Гость передачи Realpolitik – губернатор Вайоц Дзора Эдгар Казарян.
— На днях исполнится сто дней деятельности нового правительства. Я бы попросил Вас, как губернатора, оценить какова региональная политика нового правительства, отличаются ли цели и приоритеты, провозглашенные бывшим правительством, или нет?
— Во-первых, скажу, что вообще по части деятельности правительства, я не уполномочен делать комментарии, а что касается компонента регионального пропорционального развития программы деятельности правительства, то изначально скажу, что новое правительство в своей программе, в качестве основных положений, провозгласило положения предвыборной программы президента РА, положения предвыборной программы Республиканской партии, и в некотором смысле, и положения программы бывшего правительства. Потому что, по сути, формированием нового правительства не произошла смена политической силы, и, естественно, новое правительство новыми методами призывает к жизни те основные программные положения, которые отражены в политических документах, в предвыборных программах.
— Поскольку постоянно говорится о том, что марзам нужно уделять больше внимания, как губернатор, какие у Вас ожидания, как Вы представляете это внимание, будет ли эффективным все это, вообще, какое у Вас видение всего этого?
— Существуют не только теоретические, но и практические шаги, действия, которые направлены на решение этой проблемы. В программе деятельности правительства особый акцент делается на пропорциональное региональное развитие, наряду с этим, в программе деятельности есть отдельные положения, которые относятся к институциональному развитию системы местного самоуправления, что также я считаю логично обсуждать в контексте регионального пропорционального развития. Если на это смотреть с точки зрения конкретных действий, ежегодно по принципу финансового выравнивания правительство увеличивает физические объемы дотаций, выделяемых общинам, а это средства, которые направляются на решение социально-экономических проблем. Преимущественно на эти средства общины могут развивать социальные инфраструктуры, содержать детские сады, культурные учреждения, выплачивать зарплаты, проводить работы по благоустройству, санитарной обработке общин. Это также политический подход – финансовая помощь общинам.
— Мы посылаем съемочные группы в различные марзы, в результате довольно серьезной эмиграции общины опустошаются, кажется, есть тенденция к оптимизации, начался процесс расширения общин. Я бы попросил перечислить, к чему и куда приведут результаты этой оптимизации?
— Пожалуй, термин оптимизация лучше всех подходит, потому что эти реформы направлены на укрепление возможностей местных властей. У нас в стране есть около 1000 населенных пунктов, и 915 общин, то есть, почти каждый населенный пункт получил статус общины. А закон о местном самоуправлении, основываясь на европейской хартии, устанавливает, что местное самоуправление не только является правом местных властей , чтобы выступить самостоятельно, но и возможностью, чтобы решить проблемы местного значения. Маленькие размеры изначально сформированных общин отрицательно сказываются на способностях общин. К сожалению, у нас много общин, у которых нет собственных способностей для решения своих бытовых проблем. Эти реформы направлены в первую очередь на укрепление этих способностей, в противном случае, существование местных властей отныне не оправдано.
