Гость передачи RealPolitik Первого Информационного – эксперт Армянского центра демократии, безопасности и развития, бывший руководитель Отдела НАТО МИД Армении Марта Айвазян.
— То, что в последние дни происходило в Гюмри, кроме трагедии, очень много обсуждается как в Армении, так и за ее пределами – в российской и западной прессе. Вопрос безопасности, в конце концов, 102-ая российская военная база призвана не только обеспечивать российское присутствие в регионе, но и обеспечивать (такое у нас впечатление) безопасность Армении. Я хочу, чтобы Вы оценили уроки Гюмри с этой точки зрения.
— Уроки Гюмри, которые были очень трагичными, показали, насколько мы можем доверять России как партнеру и как основной силе, гарантирующей нашу безопасность. Объясню, почему это так. У России имеются очень четкие договорные обязательства, согласно которым, она обязана передать преступника, или подозреваемого армянским правоохранительным органам. Это относится именно к договору о российской военной базе. Или же другой договор, который относится также и к пограничным силам, которые также имеют определенные обязательства, и одно из этих обязательств состоит в том, чтобы передавать любых правонарушителей армянским властям.
Мы видим, что Россия не выполняет свои договорные обязательства в этом вопросе, который будучи трагическим, пожалуй, может создать ситуацию, по сравнению с которой эти убийства окажутся в другой плоскости, если Армении будет угрожать какая-либо опасность. Невыполнение обязательств само по себе вызывает вопрос: защитит ли Россия нас в других случаях, или нет? Я, во всяком случае, имею очень большие сомнения, что Россия действительно выполнит свои обязательства в случае более крупных проблем.
Кроме случая в Гюмри, мы видим, что происходит в Тавушском марзе. Со стороны Азербайджана уже обстреливается территория Армении. Россия, как член ОДКБ, — Армения тоже член ОДКБ, — в этом случае тоже должна понять свой голос, или, как минимум сократить свое военное сотрудничество с Азербайджаном. В данном случае, проблему мы должны рассмотреть только на правовой плоскости. Здесь также существует много четких договорных обязательств, и двухсторонних, и многосторонних.
— Мы должны понимать, что известный договор Армения-Россия от 1997-го года, который был продлен в 2010-ом году – это договоры, содержащие совершенно разные действия и обязательства. От кого у нас должно быть больше ожиданий, например, в событиях, которые сегодня происходят на армяно-азербайджанской линии соприкосновения в Тавуше?
— В случае армяно-азербайджанской линии соприкосновения – это больше относится к договору в рамках ОДКБ, что касается случая в Гюмри, то это относится к армяно-российскому двустороннему договору. Мы знаем, что основная сила в ОДКБ – это Россия. Более того, я уже упомянула военное сотрудничество и миллионные сделки с Азербайджаном, здесь существуют также и международные обязательства, которые Россия тоже нарушает. Если существует конфликт, то по международным договорам призывают государства,- если не сказать, что это обязывающие призывы, не прибегать к таким действиям, которые могут отрицательно повлиять на процесс урегулирования конфликтов, и увеличить напряжение в данном регионе.
— А в данном случае, мы имеем дело с Россией, которая является посреднической страной в процессе мирного урегулирования.
— Это уже третий международный круг. Как страна-посредник, она просто обязана выполнять требования. Вместе со всем этим, я просто не могу не вспомнить слова Отто фон Бисмарка о том, что подпись России не стоит даже той бумаги, на которой она поставлена.
— И простым свидетельством этого является договор с Украиной от 1994-го года. То, что сегодня происходит в Украине, и то нарушение международного порядка, которое Россия допустила в 2014-го году, какое влияние оказало на наши представления? Потому что изменился общий международный порядок, и соответственно, наши представления о безопасности. Что означает безопасность в 21-ом веке.
— Сначала прокомментируем события в Украине, которые относятся и к нам. У нас есть проблемы, связанные с межгосударственной безопасностью, которые регулируются международными документами. То, что произошло в 2014-ом году в Украине, и аннексия Крыма, и невыполнение Будапештского соглашения, это аннексия, по-другому нельзя назвать. В новейшей истории в последний раз такой случай произошел, когда Ирак напал на Кувейт. В действительности, говорят, что международное право – мягкое право, оно действует поскольку-постольку, но, тем не менее, государства в каких-то принципиальных вопросах приходили к соглашению, и брали обязательства не нарушать их. В частности, это относится к территориальной целостности. Россия, нарушив этот принцип, на самом деле начала представлять угрозу для всего мира. Не странно, что соседи начали относиться к ней с осторожностью, даже самые близкие союзники и непосредственные соседи. Если такое возможно в случае Украины, когда она была гарантом безопасности и территориальной целостности Украины, то какие могут быть гарантии, что Россия не прибегнет к такому шагу в случае любой другой страны. Прецедент уже создан. Многие государства, которые даже находятся далеко от России, изменили свое отношение к ней. Если глубже покопаться, то можно понять, что все государства имеют подобные проблемы со своими соседями. Это ситуация, возникшая в ходе истории.