Накануне Центральная избирательная комиссия утвердила порядок и график проведения референдума в ряде общин трех марзов, включенных 17-го марта в пилотную программу в рамках программы по укрупнению общин, осуществляемую правительством Армении. В соответствии с этим, в нескольких общинах марзов Тавуш, Лори и Сюник в указанный день будет проведен референдум, в ходе которого местные жители проголосуют – согласны ли они с укрупнением общин – объединением в одну, или нет. В результате этого референдума правительство уже ориентируется – осуществлять ли эту программу полностью или нет.
Отметим, что главы общин, вовлеченных в эту программу, большей частью против укрупнения общин, считая это нецелесообразным шагом. Они также отмечают, что в результате укрупнения закроются два-три рабочих места в сельских администрациях, и единственной «пользой» от этой программы будет увеличение числа безработных.
Что касается референдума, то, по словам глав общин, к нему сельские жители останутся безразличными, так как не знают – что именно из себя представляет это так называемое «укрупнение общин», какая от этого польза или вред. В этом направлении не осуществлялось информирования граждан.
«Люди безразлично отнесутся к референдуму – так, как в 2005-ом году отнеслись к конституционному референдуму. Не пойдут, не примут участия, так как о программе им ничего неизвестно. А если и приедут, объяснят народу, что это такое, чем это хорошо, то народ, может быть, активизируется и примет участие в референдуме, что я считаю маловероятным»,- на днях в беседе с Первым Информационным сказал глава общины Агарцин Тавушского марза.
И хотя основным мотивом для укрупнения общин считается то, что таким способом будут сэкономлены средства, выдаваемые общинам, однако некоторые утверждают, что эта программа более «дальнего действия» и связана с предстоящими выборами. Есть мнение, что с укрупнением общин будут укрупнены и избирательные округи, что означает, что управлять ими станет намного легче.
У председателя ЦИК Армении Тиграна Мукучяна мы поинтересовались – будут ли наряду с общинами, укрупнены и избирательные округи и избирательные участки? По его словам, формирование избирательных округов принципиально не связывается с этим вопросом, так как они формируются на основе числа избирателей. «Прежде всего мы должны понять, что еще только должен состояться референдум. И только на основании его результатов правительство и решит – выступить ли с инициативой по объединению общин или нет. И если в результате объединения критерий, предусматриваемый Избирательным кодексом касательно числа избирателей, будет удовлетворен, то проблемы не возникнет. А если уже после объединения, когда число избирателей будет подсчитано, и окажется, что оно превосходит допустимые пределы, то после этого возникнет необходимость обратиться к этой проблеме»,- в беседе с Первым Информационным сказал Мукучян.
Он также добавил, что избирательные участки формируются из расчета на не более чем 2,000 избирателей, и даже если несколько населенных пунктов и будут объединены, то они так и останутся отдельными населенными пунктами. «Следовательно, если число их жителей невелико, но отдаленность от территории участка велика, то это очевидно, что единого избирательного участка быть не может. Это проблемы, не связанные друг с другом»,- добавил Мукучян.
В любом случае, по его словам, если после референдума и возникнут какие-то вопросы, то в дальнейшем они будут урегулированы посредством новых законодательных актов.
Об этом проблеме мы попытались побеседовать и с общественной организацией «Выбор твой», которая занимается мониторингом как общегосударственных, так к местных выборов. Однако председатель НПО сообщил нам, что они пока все еще изучают эту проблему.
