Серж Саргсян накануне подписал законопроекты о внесении поправок в законы «О регламенте Национального Собрания», «О Контрольной палате» и «О бюджетной системе». Этой одной подписью Сержа Саргсяна в Республиканской партии группа чиновников, так сказать, одержали победу над другой группой.
Дело в том, что этими законодательными изменениями предлагается создать бюджетный офис, который позволит парламенту, фракциям и отдельным депутатам получать информацию, и осуществлять контроль над всеми бюджетными поступлениями и расходами. Согласно этому проекту, должна быть создана маленькая группа специалистов бюджетной и финансовой сферы, которая должна работать для того, чтобы отвечать на запросы депутатов относительно бюджета. Конечно, не все депутаты являются экономистами или специалистами финансовой сферы, чтобы разбираться в расходах и поступлениях в бюджет. Эта группа должна давать им советы, посредством этой группы Национальное Собрание, фракции или отдельные депутаты могут подвергнуть мониторингу все бюджетные расходы.
Таким образом, НС, отдельные фракции или депутаты уже смогут подробно проследить за тем, что происходит с бюджетом, куда направляются средства, или насколько эффективно они расходуются.
Это, конечно, совершенно не нравится правительству и О. Абраамяну. Этим инструментом НС может осуществлять контроль над расходами правительства. НС одно время осуществляло контроль посредством Контрольной палаты, но в настоящее время этот орган действует отдельно от парламента. Конечно, парламенту удается косвенно, с помощью КП, или посредством запросов контролировать сдвиги, происходящие в бюджете, но конкретно этот офис станет тем инструментом, который напрямую будет работать для НС. Депутаты парламента уже смогут, например, посредством этого бюджетного офиса потребовать от правительства отчеты о том, насколько эффективно были потрачены 214 миллионов драмов на ремонтирование трех залов.
Причем, проект о создании бюджетного офиса в парламенте обсуждался еще тогда, когда О. Абраамян был председателем НС. В то время он был сторонником создания такого офиса, поскольку таким образом у него была бы возможность установить контроль над деятельностью бывшего премьер-министра Тиграна Саргсяна и его правительства. В то время О. Абраамян стремился, но в глубине души не верил, что он сможет стать премьер-министром, и поэтому поддерживал этот проект, чтобы с помощью этих возможностей и посредством депутатов, находящихся под его влиянием, еще больше усилить борьбу с Т. Саргсяном.
По некоторым сведениям, против проекта работал также, и председатель Контрольной палаты Ишхан Закарян. КП – это та структура, которая тоже исследует бюджетные расходы. Просто эта структура заранее нацеливается на некоторые сферы, в годовой программе представляет их на утверждение парламента, и осуществляет свой контроль. Однако внезапно может какой-либо запрос коснуться сферы, которую изучает КП. И не исключено, что возникнут несоответствия, и вдруг выяснится, что КП закрыла глаза, или попросту упустила из виду какие-нибудь рискованные расходы. Это всего лишь пример, но работы Контрольной палаты и бюджетного офиса во многих случаях могут противоречить друг другу, что, естественно, не понравится И. Закаряну. Он тоже пытался приостановить процесс становления этого проекта законом.
Отметим, что авторами законопроекта является группа депутатов четырех фракций: Республиканской, АРФД, «Оринац еркир» и АНК. Причем, одним из авторов является также председатель Национального Собрания Галуст Саакян. И сейчас в результате этого проекта Г. Саакян должен контролировать бюджет О. Абраамяна. А О. Абраамян препятствовал даже продвижению принятых со стороны НС законопроектов, и пытался сорвать их окончательное принятие. И в этом вопросе О. Абраамяну помогает ППА. Эта фракция проголосовала против проекта о создании бюджетного офиса.
Не секрет, что после ухода из политики бывшего председателя ППА Гагика Царукяна, эта партия оказалась в рамках теневого координирования О. Абраамяна. Против проекта была также и фракция АНК, хотя Грант Багратян из этой фракции был одним из авторов и апологетов этого пакета.
Интересно также то, что в случае этого проекта уже скрещиваются интересы бывших единомышленников О. Абраамяна и Г. Саакяна. По некоторым сведениям, это один из тех вопросов, который уже создал некую напряженность между этими двумя чиновниками. И даже в вопросе подписания или не подписания этих проектов со стороны С. Саргсяна, между ними шла безмолвная борьба. Если бы вдруг С. Саргсян поддался на просьбы О. Абраамяна относительно не подписания этого законопроекта, и отослал бы его обратно в НС, то это стало бы большим ударом для Г. Саакяна. Получилось бы так, что С. Саргсян отклонил законопроект не рядового депутата, а председателя НС. А это стало бы большим ударом по самолюбию Г. Саакяна. В этом случае уже можно сказать, что Овик Абраамян проиграл Галусту Саакяну.