Собеседник Первого Информационного – главный редактор армяноязычной ливанской газеты «Аздак» Шаан Гантахарян.
— Господин Гантахарян, уже опубликованы с 1-7 главы конституционных изменений, которые в основном подвергаются критике в связи с выборами в два тура и так далее. Какое у Вас мнение по поводу этих изменений? Нужны ли были вообще демократические изменения?
— Думаю, парламентская система управления ограничит полномочия президента, и как политологический принцип, единоличные полномочия менее демократичны, чем коллективные. В общих чертах, это действующий проект в Европейских средах, которые характеризуются как демократические общества.
— По новой Конституции на выборах в органы местного самоуправления имеют право избирать и избираться, как граждане Республики Армения, так и лица, не имеющие гражданства Республики Армения, иностранные граждане, достигшие 18 лет, которые постоянно проживали в данной общине. По мнению многих армян Диаспоры, президента РА должны избирать только граждане РА. Сторонником какого варианта Вы являетесь?
— Будучи за парламентскую систему, думаю, что можно осуществить некоторые реформы. Особенно я сторонник того, чтобы могли избирать и избираться только граждане РА. Те иностранные граждане, у которых есть также и гражданство РА, естественно, будут включены в это понятие. Здесь можно уточнить минимальные сроки проживания в РА в качестве условия для избрания или избирания. Но не нужно делать различий между теми, у кого только гражданство РА, и двойное гражданство.
— Многие отмечают, что это документ, устанавливающий диктатуру, с целью воспроизводства власти. У Вас нет опасений на этот счет?
— Воспроизводство власти, думаю, больше имеет отношение к избирательной системе, чем к конституционной системе, другими словами, к использованию избирательных фальсификаций, административных ресурсов, к предвыборным взяткам и подобной культуре. А действующая Конституция может способствовать воспроизводству власти. Если одна и та же партия сфальсифицирует выборы, то сможет составить большинство в НС, в одиночку назначить председателя НС, премьер-министра и так далее. Хочу сказать, что проблема в наличии воли для организации осознанных, свободных, справедливых и прозрачных выборов.
Еще одно замечание: здесь проблема имеет политическую сторону. Особенно после Вильнюса активировались проблемы конституционных изменений. И каждая статья согласовывается с Венецианской комиссией. А Венецианская комиссия, фактически, является действующей группой специалистов по конституции европейских структур, в функции которой входит также приведение конституций интегрирующихся стран в соответствие с европейскими моделями. Думаю, реформирование Конституции мы можем рассматривать в сфере политики «и-и», или «или-или», это откроет возможность также и в контексте разработки нового документа сотрудничества в рамках Восточного партнерства.
— Многие констатируют, что проблема не в модели Конституции, а в том, что Конституция не действует, Вы согласны с этим?
— Конституции – это хорошо разработанные, и кристаллизованные после экспертных и юридических обсуждений документы. Проблема в их реализации. И здесь очень важна независимая и самостоятельная работа Конституционного суда, соблюдение Конституции требует осознанного подхода, как со стороны общества, так и со стороны властей.