Правительство, уже новое правительство, вновь представило в Национальное Собрание проект Налогового кодекса, который впервые в НС было приведено по инициативе Овика Абраамяна, на весенней сессии, где удостоился острой критики. Налоговый кодекс в первую очередь вызвал возмущение среди бизнесменов. Правительство отозвало его для изменений. Сейчас уже новое правительство представляет проект закона, но, по сути, подвергнутый изменениям при старом правительстве.
Первые же часы свидетельствуют о том, что новый кодекс тоже не удостоился положительной оценки, несмотря на изменения. В этом плане более чем удивительно то, что новое правительство еще даже полностью не сформировавшись, поставило спорный законопроект на парламентское обсуждение. А проблема здесь касается крайне важного документа, который, по сути, будет одним из краеугольных камней экономики Армении, своеобразной бизнес-конституцией.
И в этом плане было бы строго логичным, если бы новое правительство взяло паузу, пыталось понять общие настроения, сопоставить проект закона также и со своими программными подходами, и только после представления программы правительства приступить к этому документу. Но, с другой стороны, именно обстоятельство нового правительства, и вообще внутрисистемных перестановок сыграло роль в том вопросе, что новое правительство выступило с такой инициативой, и не пыталось взять паузу в вопросе этого важного документа, и понять общие настроения и ожидания.
Дело в том, что власти Армении и экономика сращены почти на 100 процентов. В этих условиях, экономические вопросы получают существенное политическое значение, и в соответствии с этим, Налоговый кодекс превращается, прежде всего, в политический, а потом и внутрисистемный инструмент.
Вот в этом контексте неудивительно, что новое правительство, новый премьер-министр в этой стадии внутрисистемных перестановок, руку протягивает к этому инструменту, по сути, рассматривая это средством для того, чтобы заставить считаться с правящей системой. И в этом смысле, истинной целью нынешних обсуждений Налогового кодекса, несомненно, являются внутрисистемные перестановки, и укрепление позиций нового правительства, учитывая экономическую структуру в Армении, которая, по сути, является почти зеркальным отражением структуры власти.
В этом смысле, в Армении происходит изменение внешнего вида власти, что означает, что должно измениться также и зеркальное отражение, иначе внутрисистемная реальность будет похожа на королевство зеркал, со всеми вытекающими оттуда последствиями. Таким образом, для Армении важнейший документ продолжает оставаться преимущественно на плоскости внутрисистемной конъюнктуры, общественные экономические интересы подчиняются событиям, которые разворачиваются на этой плоскости.
С другой стороны, по-другому, наверно, и быть не могло, поскольку не может система власти, неподотчетная обществу, представить процессы, отражающие общественные интересы, если даже в них будут самые красивые документы.