В Армении активно обсуждается – будет ли «выполнена» новая программа правительства или нет? Все друг друга спрашивают, звучат самые разные ответы. Выступающие с оппозиционных позиций силы не верят правящей системе, не верят и документам этой системы. Причем, здесь самое примечательное также то, что эти не верящие силы, представители которых заявляют, что нельзя верить ни одной программе этой коррумпированной системы, с той же самой системой ведут переговоры и приходят к согласию вокруг других документов – в частности в вопросе Избирательного кодекса. Хотя это конечно полностью созвучно правилам жанра политики Армении. Представители системы власти естественно во весь голос «верят» в программу правительства. Однако нет сомнений, что часть из них не только не верит, не только убеждена в том, что эта программа не будет реализована, но даже знают, что лично сделают для того, чтобы она не была реализована, так как предусматриваемые этой программой изменения будут противоречить их интересам.
В действительности же проблема происходящих в Армении изменений заключается не в программе правительства. Таким образом, пожалуй, излишни и обсуждения о реалистичности или возможности реализации этой программы. Ключевой вопрос следующий – стоят ли перед правительством те задачи, которые отражены в его программе? Все нужно начать рассматривать именно с этой точки зрения. Какие задачи поставлены перед новым правительством? Будут ли выполнены именно эти задачи, а не те, которые отражены в программе правительства, так как в программе отражены проблемы общества, граждан, а не властей. Тогда как власти решали, решают и будут решать только лишь свои собственные задачи. Для того, чтобы понять, какие задачи стоят перед правительством, нужно попытаться рассмотреть, каковы задачи властей в настоящее время. В краткосрочном плане это ослабление предвыборной напряженности посредством определенных шагов, а это не предполагает системных шагов – это предполагает осуществление основанных на пропаганде шагов, эффект которых последует быстро. В долгосрочном плане власти Армении, пожалуй, и сами не знают, какова их задача, потому что в настоящее время власти Армении находятся в сильной зависимости от внешних развитий. Это – следствие политики двух десятилетий, когда субъектность Армении нейтрализована в системном, а не только внешнеполитическом смысле.
Правящая система Армении перестала быть единым субъектом, она разделена на несколько небольших субъектов, которые впредь не способны демонстрировать единую реакцию на внешние вызовы. Произошло то, что способность внешнего реагирования системы Армении расчленилась, ослабла, разделилась на мелкие части, а параллельно этому еще больше увеличились внешние угрозы, внешние вызовы – с эффектом снежного кома. В такой ситуации властная система Армении бессильна в том, чтобы формулировать долгосрочные стратегические задачи, так как не владеет ни все уливающимися внешними вызовами, ни внешними процессами. Таким образом, властная система Армении не способна пойти против имперских устремлений России, однако одновременно и не уверена, не знает, что ждет имперскую власть России, так как и она оказалась в довольно трудной ситуации. Следовательно, неясно, что нужно делать, и каким будет завтра для России. С другой стороны, о чем именно условятся Запад и Россия или о чем или с кем в России договорится Запад. Как изменится поведение России по отношению к региону или к Азербайджану, или к Турции. Для властей Армении все это также объективно недоступно, но так как нет и внутренней самодостаточности, становится очевидным, что нет способности к стратегическому планированию. Может быть, желание и велико, но нет способности. Все решают вопрос только лишь собственной безопасности. То есть, в правящей системе Армении в настоящее время даже проблема безопасности не общая. Находящаяся в таких условиях система власти не может действовать согласно программе. А программой может называться то, что хотя бы содержит среднесрочный расчет.
Власти, которые не имеют способности стратегического планирования и которые даже в вопросе безопасности утратили единую точку опоры, не может иметь программу правительства, и не может поставить перед правительством те задачи, которые отражены в этой программе. Просто это программа, она представляется, потому что таков порядок, ее невозможно не представить. Иначе правительство и его глава лучше всех представляют, что правящая система Армении в настоящее время находится не в том положении, чтобы суметь осуществить какую-либо программу, к тому же экономическую. Поставленная перед правительством задача состоит в том, чтобы попросту каким-либо образом сохранить систему, найти ресурсы для дополнительных «опор», потому что внутренняя конструкция впредь себя уже исчерпала.
Фото: Photolure.
