В распоряжении авторитетного издания Foreign Policy оказался документ касательно бюджета Госдепартамента США, состоящий из 15 страниц. Согласно документу, США значительно сократят объемы предоставляемой развивающимся странам финансовой помощи, перенаправив суммы на программы по вопросам национальной безопасности. Кроме того, планируется, что Агентство США по международному развитию, которое в основном координирует предоставляемую другим странам помощь, будет объединено с Госдепом. Согласно информации, администрация Трампа планирует сокращения в 2018 финансовом году.
Согласно проекту бюджета, США сократят предоставляемую Армении финансовую помощь на 77.3%. Вместо запланированных 17.633 млн долларов в качестве финансовой помощи Армения получит 4 млн.
На 100 процентов будет сокращена финансовая помощь, предоставляемая Азербайджану и Беларуси, а в случае Грузии – на 41% (вместо 47.512 долларов до 28 млн).
На эту тему Первый Информационный побеседовал со специалистом по международным отношениям Агаси Енокяном.
— Господин Енокян, чем, по-Вашему, обусловлено это решение Трампа? Понятно, что проблема касается не только Армении, тем не менее, есть страны, размер оказываемой которым помощи не изменился, в частности Израиль. Почему Армения не была отнесена к ряду таких стран?
— Можно отметить несколько причин, и первая из них то, что американская помощь постсоветским странам с течением времени все сокращается – это общая тенденция. Второй важный фактор — это то, что Трамп вообще сократил выдаваемое Госдепартаменту финансирование, и это – одно из проявлений его политики сокращения общих расходов. По сути, единственное министерство, где расходы увеличены, это министерство обороны – за счет сокращений во всех остальных ведомствах.
Что касается конкретно Армении, то выдаваемая нам помощь предоставляется в основном на демократические реформы и инфраструктуры. Но, все равно, не дает результатов – демократические реформы не осуществляются, а инфраструктуры – получается так, что в последствии они служат олигархам. Другое важное обстоятельство то, что армянское лобби считает предоставляемую Армении помощь второстепенным вопросом, первостепенным считая вопрос признания Геноцида армян. То есть, данным вопросом серьезно не занимаются.
— А была ли достаточной предоставляемая нам помощь? Мы помним заявление Роберта Кочаряна после 1 Марта – о том, что найдем заменяющих.
— По сути, предоставляемые на демократические реформы сумма не дали серьезных результатов. Правительство США это считает пролитой на песок водой, которая лилась постоянно, но должна опять же литься. Ничего не меняется к лучшему. Конечно, не имеет смысла вновь тратить суммы.
— А чем Израиль настолько важен для США? Хотя Трамп в предвыборный период говорил, что сокращения будут повсеместными, и деньги будут тратиться на решение вопросов, касающихся внутренней безопасности.
— На этом вопросе о предоставляемой помощи часто спекулируют в предвыборный период. Вся это помощь составляет ничтожный процент в бюджете США, но, тем не менее, и на этом можно заработать хорошие дивиденды. А Израиль на Ближнем Востоке считается важнейшим союзником США, и естественно, что к Израилю относятся намного более серьезно, нежели к Армении. Плюс к этому, есть еврейское лобби, которое серьезно работает, чтобы финансирование было увеличено или хотя бы не сокращено.
— А наше лобби занято вопросом международного признания Геноцида, тогда как повесточным является Карабахский вопрос. А есть вероятность, что предоставляемая Карабаху помощь будет прекращена совсем. Не настало ли время сосредоточиться именно на этом вопросе?
— На работу лобби не можем повлиять ни мы, ни правительство Армении. Конечно, работой лобби должен был быть Карабахский вопрос, предоставляемое Карабаху финансирование, ни на работу лобби влияют те, кто финансирует, а это – армянская Диаспора, для которых вопрос Геноцида армян — это вопрос идентичности. На это они готовы предоставлять деньги.
Конечно, настало время, но им это трудно объяснить. Для них армянский вопрос – не вопрос Армении, а исторической Армении, вопроса будущего армянства нет. Диаспоральные структуры это понимают иначе.
— Подводя итог, если сокращается предоставляемая Армении помощь, окажет ли это свое влияние на нас, возникнет ли возможность искать «заменяющих»?
— Я считаю, что сокращение не окажет серьезного влияния. Это не были большие суммы. Это хороший повод – раз этих сумм нет, то можно приостановить и демократические реформы. С одной стороны, это серьезно не повлияет, а с другой – власти Армении не сильно нуждаются в этих деньгах, потому что они направлялись на те сферы, в которых они не видят необходимости в изменениях.