Российские высокопоставленные чиновники продолжают публично говорить об участии Армении в операциях по разминированию в Сирии. В конце августа начальник Департамента международного военного сотрудничества Министерства обороны России Александр Новиков заявил, что Россия обратилась к министерствам обороны Ирана, Египта, Турции, Объединенных Арабских Эмиратов, Армении и Сербии с предложением присоединиться к сирийской коалиции разминирования, и Армения и Сербия выразили готовность отправить своих саперов. Об этом же заявил заместитель министра обороны РФ Александр Фомин в интервью изданию Gazeta.ru, повторно отмечая Армению и Сербию. Однако официальный Ереван пока не подтвердил эту информацию. После заявления Новикова, пресс-секретарь президента Республики Армения сказал, что общественность будет должным образом проинформирована об этом тогда, когда будет принято решение, и все вопросы будут уточнены. Официальные комментарии к последнему заявлению еще не прозвучали.
Тему затронул в беседе с Первым Информационным эксперт по вопросам Кавказа, политолог Андрей Эпифанцев.
– Господин Епифанцев, возможное участие Армении в разминировании Сирии является чисто военным вопросом, или имеет определенные политические подтексты?
– Это и то, и другое. Военного сотрудничества без политического подтекста быть не может. Конечно, России всегда было выгодно, чтобы другие страны поддерживали ее в вопросе Сирии, в том числе и в военных операциях. Это усилило бы позиции России, показало бы, что есть страны, которые стоят на ее стороне, поддерживают ее в этом конфликте. Это то, в чем так сильно нуждалась Россия на протяжении всего этого времени. В Сирии есть два крыла. С одной стороны, это Запад, который имеет своя позиция, которая ощутимо не сходится с позицией России. А с другой стороны стоят три страны – Россия, Иран и законное правительство Сирии. И, конечно, было бы желательно, чтобы и другие страны также поддерживали Россию в этом вопросе и оказали военную поддержку, причем непосредственная военная поддержка, сопряженная с военной угрозой, определенно не требовалась. Эти разговоры продолжаются уже два года. Изначально отмечалось, что это могут быть военные поставки, которые могут иметь даже чисто символический характер. Это могли быть военные операции мирного характера, как, например, разминирование или полицейские операции, патрулирование и т. д. Поэтому, конечно, это также имеет и политическое значение для России. Не думаю, что чисто с военной точки зрения поддержка для России является крайней необходимостью и без нее Россия потерпит поражение в Сирии, но есть необходимость в подобной помощи – как элемента политического характера.
– Помните, что несколько месяцев назад Россия прикладывала все усилия для того, чтобы вовлечь некоторые страны ЕАЭС в военные действия в Сирии, и речь шла не об Армении, а в первую очередь о Казахстане и Киргизии (см. по ссылке), но не получила никаких результатов. Почему России не удалось это сделать?
– Эти переговоры идут примерно год, но проблема в том, что такая политическая позиция и участие на стороне России могут нанести ущерб отношениям между этими странами с теми же странами НАТО, Запада, США, потому что, конечно, в Сирии существует конфликт интересов между Москвой и Брюсселем, Москвой и Вашингтоном. И в этих условиях, если страны проявят демонстративную поддержку России в Сирии, это может помешать Западу. Мы примерно год назад поняли, что не стоит ждать помощи со стороны стран ОДКБ в Сирии. Армения была единственной страной, которая активно поддерживала Россию или озвучивала свою политическую позицию, причем Армения всегда подчеркивала, что она является единственной страной-членом ОДКБ, которая встала на сторону России в вопросе Сирии, но самое интересное заключалось в том, что Армения не делала и не делает никаких практических шагов. Единственным действенным шагом стало то, что Армения расселила репатриантов из Сирии в основном в Нагорном Карабахе, что весьма трудно расценить как борьбу с «Исламским государством». Таким образом ясно, что эти страны боятся идти против НАТО, Вашингтона.
ОДКБ – это довольно своеобразная организация. Там нет такого единства, как в НАТО. Даже в НАТО нет стопроцентного единства. А ОДКБ, по сути, если это единый союз, представляет из себя военное сотрудничество, имеет с Россией ряд двусторонних договоров по обороне, военному сотрудничеству и когда Россия пытается опереться на ОДКБ как единую наднациональную организацию, мы видим, что это не срабатывает в моменты опасности. Да, это проблема ОДКБ, и мы признаем это.
– Вы очень точно отметили, что Армения оказала политическую поддержку России в Сирии, но на практике она пытается сохранить нейтралитет, и это, вероятно, благоразумный подход. Теперь, по мнению некоторых экспертов, если Россия станет участницей сирийского конфликта, будут поставлены под угрозу не только армянские общины на Ближнем Востоке, но и Республика Армения. По вашим оценкам, пусть даже такая символическая военная помощь России в Сирии, не увеличит ли она риски безопасности Армении?
– Увеличит, однако здесь следует добавить, какие действия прежде всего Армения или та же Сербия должны делать в Сирии. Если будут проводиться военные операции непосредственно по уничтожению сил «Исламского государства», то да, эти риски могут увеличиться для Армении, и это будут не военные, а политические риски. Не думаю, что какие-нибудь террористы приедут в Армению чтобы устраивать теракты, это крайне маловероятно. Но это может обострить отношения Армении с НАТО, Европой и Западом. Один из самых простых вопросов – Россия и Соединенные Штаты до сих пор не могут сформулировать общую позицию в том, кого можно считать террористом. Тех, кого мы рассматриваем как террористов, Соединенные Штаты считают мирной оппозицией. Представим себе, что завтра Россия попросит армянских военных уничтожить террористические группы, которые Соединенные Штаты считают мирной оппозицией, получающей деньги, вооружение и политическую поддержку Америки. Что будет в этом случае?
Конечно, я очень хорошо понимаю, что армянское руководство хочет этого избежать, но с другой стороны, если речь идет о мирных действиях, поддержании порядка, разминировании и полицейских операциях, которые не связаны с непосредственными боевыми действиями, то опасность будет сведена к нулю. Не надо думать, что Сирия вся полыхает в огне. Нет, на большей части территории страны работают школы, организации, поэтому можно выбрать более безопасную территорию, где не проводятся активные военные операции. Это позволит вам проявить политическую поддержку, с одной стороны, и избежать рисков, упомянутых вами.
