Стратегия национальной безопасности Армении была принята в 2007 году. Мы не очень хотим комментировать содержание документа, принятого десять лет назад, хотя даже в те дни критикующие отмечали, что документ – конъюнктурный и скорее приведен в соответствие не с государственной повесткой, а с политическими представлениями властей в данный момент. С другой стороны, идеальных или закостенелых стратегий национальной безопасности не бывает – тем более в сегодняшнем быстро меняющемся мире.
Стратегия национальной безопасности Армении потеряла свою актуальность уже через год – в 2008 году, когда произошла российско-грузинская война, которая коренным образом изменила регион и поставила под угрозу жизнедеятельность единственного сухопутного пути, связывающего Армению с Россией. Другое, уже непосредственно касающееся Армении событие – Четырехдневная война – еще больше увеличила вероятность широкомасштабной войны, которую было невозможно точно спрогнозировать в 2007 году.
В глобальном смысле Армения и регион изменились, затенив адекватность принятого в 2007 году документа. Грузия стала ассоциированной с Евросоюзом страной, Турция в ближайшей перспективе утратила перспективу институциональной евроинтеграции, Иран преодолевает международную изоляцию. В 2007 году, когда был принят документ, Армения не была членом ЕАЭС, но также не имела и сегодняшний уровень евроинтеграции.
В годы правления Роберта Кочаряна в примитивной плоскости был переоценен потенциал Диаспоры, что также отразилось и в стратегии национальной безопасности. по меньшей мере на Ближнем Востоке происходит процесс институционального уничтожения армянских общин, что должно быть учтено во время разработки новой доктрины. А вообще в новом документе нужно пересмотреть философию отношений Армения-Диаспора.
Кроме того, сирийские и украинские события коренным образом изменили систему международных отношений, элементы прямого противостояния возникли в российско-американских отношениях – наделив Китай новой миссией. Эти глобальные события не могли не отразиться на стратегии национальной безопасности Армении.
За последние десять лет кардинально изменилась также и система управления Армении – в особенности в институциональном плане, что породило для Армении новые шансы и новые риски.
Серж Саргсян в последнее время любит говорить о стратегических программах, одна из которых касается перспективы четырехмиллионной Армении. Все это – пустые разговоры до тех пор, пока у Армении не появится адекватная стратегия национальной безопасности.
