Сегодня в Вене ожидается встреча Налбандян-Мамедъяров, в преддверии которой, как в своем заявлении несколько недель назад отметили сопредседатели Минской группы ОБСЕ, они подготовят «субстантивные вопросы», подлежащие обсуждению, и конкретные механизмы по поддержанию режима перемирия. Означает ли это, что на встрече Налбандян-Мамедъяров состоится так сказать «презентация» новой повестки карабахского процесса?
Весьма вероятно, имея в виду то, что перед этой встречей два из трех государств-сопредседателей Минской группы ОБСЕ – США и Россия, направили довольно прозрачные мессиджи касательно того, что изменение статуса-кво практически невозможно, и, следовательно, нет, так сказать, альтернативы переговорному процессу.
С другой стороны, конечно, здесь, по сути, уже давно не о чем говорить, следовательно, призывая стороны – и, конечно, в первую очередь Азербайджан, вернуться в переговорный процесс, сопредседатели должны также принести в этот процесс нечто, что можно обсуждать.
В действительности так называемый переговорный процесс – условная характеристика, так как переговоров как таковых не только нет, но, по сути, судя по ряду обстоятельств, его и быть не может, хотя бы в обозримом будущем. Следовательно, речь может идти о политическом процессе, посредством которого должен быть заполнен тот вакуум, который создает большую вероятность военных действий. А одним из важных атрибутов политического процесса является именно содержание, которое дает возможность поддерживать процесс. Какие элементы будет содержать новая повестка, станет ли это известно после встречи глав МИД в Вене или же все будет на уровне только лишь намеков и информационных утечек – для, так сказать, поддержания интриги?
Достойно внимания то, что перед этой встречей глав МИД интригу обострил Иран, что, пожалуй, нужно оценить как неожиданность, в особенности в том смысле, что Иран обострил интригу, акцентируя субъектность Арцаха. В иранской прессе было опубликовано достаточно пространное интервью министра иностранных дел Арцаха, в котором, пожалуй, впервые на этом уровне открытым текстом говорилось о соседстве Ирана и Арцаха, и даже о политико-правовых перспектив этого. Очевидно, что бенефициаром этого интервью является не только Азербайджан, а может быть и не столько Азербайджан, сколько три политико-силовых центра, сопредседательствующих в Минской группе, и еще, пожалуй, Анкара, которая за последние недели начала довольно активно говорить о карабахском урегулировании и в частности о роли России в нем.
Обратятся ли сопредседатели и министры иностранных дел на предстоящем сегодня в Вене обсуждении к обстоятельству представления Арцаха на достаточно внушительном уровне, в особенности на фоне того, что участвующий на встрече в Вене глава МИД Армении всего несколько дней назад в Ереване принимал своего иранского коллегу? Получит ли Иран место в новой повестке карабахского процесса?