Иран и Азербайджан продолжают предпринимать шаги по созданию железнодорожной связи между двумя странами, но, несмотря на оптимистические прогнозы, сделанные иранскими и азербайджанскими официальными лицами в течение последних двух-двух лет, программа все еще далека от того, чтобы стать реальностью. Строительство железной дороги, соединяющей южный город Астара Азербайджана с приграничной северной Астарой района Гилан Ирана, завершено, но церемония открытия железной дороги, намеченная на 25 декабря, отменена. В любом случае, строительства железной дороги Астара-Астара недостаточно для создания железнодорожной сети Иран-Азербайджан.
Ирановед Армен Исраелян в беседе с Первым Информационным прокомментировал некоторые детали этого процесса, затрагивая также вопрос о том, повлияет ли строительство железнодорожного коридора Иран-Азербайджан на строительство железной дороги Иран-Армения.
– Армен, почему было отменено открытие железной дороги Астара-Астара?
– В конце декабря прошлого года иранские и азербайджанские СМИ сообщили, что 25 декабря в иранском городе Астара пройдет заседание иранско-азербайджанской межправительственной комиссии, и в этот же день состоится церемония открытия иранско-иранской железной дороги, соединяющей азербайджанскую Астару с иранской Астарой, однако она была отложена и было объявлено, что открытие состоится в начале 2018 года. Накануне министр дорог и городского строительства Ирана Аббас Ахмад Ахунди объявил, что открытие этой железной дороги, связывающей Астару с Астарой, состоится на этой неделе. Информация довольно спорная. Пока не отмечается четких дат.
Открытие железной дороги Иран-Азербайджан состоит из двух этапов. Первый это соединение этого моста, который они называют строительством железной дороги. Но основная часть все еще находится в процессе. Речь идет о строительстве железной дороги в районах Тегеран-Казвин, Казвин-Рашд и Рашд-Астара. Железная дорога Тегеран-Казвин почти построена. Главное строительство должно быть на участке Рашд-Астара, для которого Азербайджан пообещал предоставить кредит в размере 500 миллионов долларов, не инвестировать, как было объявлено ранее, а предоставить кредит иранской стороне, и Иран должен вернуть эти деньги Азербайджану в течение 7 лет. Накануне правительство Ирана одобрило эту программу. Министерство экономического развития и финансов разрешило взять этот кредит у Азербайджана. Речь идет о строительстве участка Рашд-Астара.
– То есть, даже после строительства железной дороги Астара-Астара мы не можем сказать, что железная дорога Иран-Азербайджан создана?
– Конечно. Эта железная дорога работает не полностью. Азербайджан представляет его в рамках транспортного коридора Север-Юг, но фактически эта железная дорога соединяет южные районы Азербайджана с северными районами Ирана. Но основная часть, более 100 км, еще должна быть построена в Иране. Только после ее строительства мы можем говорить о полной эксплуатации общей иранско-азербайджанской железной дороги. Говоря образно, это то же самое, что если бы мы соединились железнодорожным мостом из района Мегри с пограничным с Ираном районом Нордуз, еще не соединившись с главной железнодорожной линией Ирана и не выходя к Персидскому заливу, и заявим, что работает железная дорога Иран-Армения. Подобная ситуация.
– Уже завершено строительство участка Астара-Астара?
– Да, строительство этой части фактически завершено. В марте 2017, во время визита Алиева, состоялось экспериментальное открытие железной дороги Астара-Астара. Поезд проехал по железнодорожному мосту. Около 8 км находится на территории Азербайджана и 2 км на территории Ирана, а длина железнодорожного моста составляет 80-100 метров.
– А в целом, железнодорожное сообщение Иран-Азербайджан рассматривается в рамках каких программ, двустороннего сотрудничества между Ираном и Азербайджаном, или также в рамках проекта Север-Юг, в рамках сотрудничества Россия-Азербайджан-Иран?
– И то, и другое. Разумеется, приоритетом является двустороннее сотрудничество, потому что иранская сторона после строительства участка Астара-Астара планирует построить терминалы на территории Ирана, которые будут иметь разное значение для реализации торговли. Конечно, одной из долгосрочных целей Ирана является, почему бы и нет, присоединение к проекту Баку-Тбилиси-Карс. Есть и другое обстоятельство: Иран уже два-два года активно участвует в направлении Нахичевана. Точнее, железная дорога Нахичеван-Машхад восстановлена. Но это в основном имеет религиозную направленность. Акцент делается на перемещение паломников из Нахичевана в Машхад. Таким образом, Иран работает в нескольких областях: религиозных, политических, работая также над расширением своего влияния. А в районе Астара он концентрируется на экономических проблемах, поскольку он имеет целью реализовать экспорт из северных районов и через свое экономическое влияние может попытаться укрепить свое влияние на южные регионы Азербайджана. Как мы знаем, в основном в южных районах Азербайджана живут ираноязычные талыши, поэтому этот вопрос также важен с иранской точки зрения. Известная формула заключается в том, что экономическое влияние в конечном итоге приводит к политическому влиянию, а в случае Ирана – как политическому, так и религиозному.
Азербайджан также пытается продвигать свои интересы. С одной стороны, Азербайджан развивает отношения с Россией и Ираном, с одной стороны, и, с другой стороны, в контексте этого сотрудничества пытается получить уступки от Израиля, США.
– В каких перспективах, по вашему мнению, будет завершено строительство железнодорожной сети Иран-Азербайджан? Его строительство не влияет на целесообразность строительства железной дороги Армения-Иран?
– Я думаю, на целесообразность – нет, однако, конечно, это может повлиять на принятие решений. Если возникнут проблемы, связанные с финансированием строительства железной дороги, это, возможно, окажет негативное влияние на возможное участие иранской стороны в проекте железной дороги Иран-Армения, учитывая нынешнюю социально-экономическую ситуацию в Иране.
Что касается проекта азербайджано-иранской железной дороги и предоставленного кредита в размере 500 млн долларов, я думаю, что этот вопрос можно обсуждать с нескольких точек зрения. Прежде всего, следует отметить, что для Тегерана было удачей взять у Азербайджана эти 500 миллионов долларов. Во-вторых, посредством железой дороги Иран-Азербайджан Азербайджан косвенно связывается с Ираном, и для Ирана это важно с точки зрения — по возможности отрезать Азербайджан от Израиля. В-третьих, экономическая политика в отношении Баку, инициированная президентом Роухани, еще более укрепилась, и при помощи сохранения этих финансовых ресурсов в Тегеране, иранцы попытаются более эффективно проникнуть в Азербайджан. Бывший посол Ирана в Азербайджане в свое время сделал очень интересное заявление, в сущности признав, что желание Ирана — ослабить влияние Израиля через свое экономическое влияние в Азербайджане. Я думаю, что это одна из главных целей. Но есть и обратная реакция со стороны Ирана. Эксперты, близкие к силам исламской революционной гвардии и их средствам массовой информации, аналитики выражают озабоченность по поводу строительства железной дороги с Азербайджаном, заявив, что за спиной компаний, занятых в строительстве терминалов и в создании инфраструктуры в Астаре, стоит Израиль. Я не знаю, насколько достоверна эта информация, но в Иране есть такие опасения, что Израиль пытается проникнуть в Иран под именем азербайджанских компаний. И это, можно сказать, подтверждает тот факт, что около года назад посол Израиля в Азербайджане совершал активные визиты в южные талышонаселенные районы Азербайджана, и во время его интервью приветствовал строительство железной дороги Север-Юг.
