Глава МИД Грузии Михаил Джанелидзе выехал в Брюссель для участия в работе комиссии «Грузия–НАТО», которая рассмотрит ход реформ, осуществляемых Тбилиси, и целесообразность проведения новых. В программе визита также встречи с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом и его заместителями. Накануне же стратегический исследовательский институт США Heritage Foundation обнародовал отчет, в котором говорится, что в частных беседах официальные лица Грузии не исключают «компромиссного вступления» страны в НАТО, подразумевающего «временный отказ» от Абхазии и Южной Осетии. Об этом пишет «Независимая газета».
В отчете Heritage Foundation (HF) под названием «Вступление Грузии в НАТО отвечает интересам США и Европы» говорится, что «пятая статья Устава НАТО, которая подразумевает коллективную оборону и гарантии безопасности, не будет временно распространяться на оккупированные Россией территории, пока этот вопрос не будет разрешен путем мирных переговоров с Россией». В отчете напоминается также о прецеденте «компромисса» в феврале 1952 года, когда в альянс принимались Греция и Турция, не урегулировавшие территориальные претензии друг к другу. «Это может быть временной мерой, пока не восстановится территориальная целостность Грузии в международно признанных границах», – цитируют местные издания HF.
В докладе отмечается, что задержка вступления Грузии в НАТО связана с неурегулированностью территориальных проблем. Это отпугивает некоторых членов Североатлантического альянса. Они опасаются, что прием Грузии в военно-политический блок существенно повысит риски военного столкновения с Россией, которую Тбилиси считает страной, оккупировавшей его территории – Абхазию и Южную Осетию. То есть если, вступив в НАТО, Грузия, декларирующая приверженность к мирному урегулированию территориальных проблем, вдруг решится применить силу или будет втянута в силовой сценарий, это приведет к вооруженному конфликту с Россией, взявшей на себя миссию гаранта мира и безопасности в частично признанных республиках Абхазии и ЮО. В таком случае НАТО не сможет оставаться в стороне, ибо нарушит пятую статью своего же устава о коллективной обороне и безопасности. Она предписывает вмешательство блока в военные действия, в которых участвует хотя бы один из его членов. Из доклада следует, что именно по этой причине официальные лица Грузии в личных разговорах заявляют, что могут согласиться на вступление в альянс, избавив некоторых западных партнеров от фобий, связанных с возможной войной альянса с Россией. Отсюда и «компромисс» – нераспространение статьи Устава НАТО о коллективной обороне безопасности, если военные действия разгорятся в Абхазии и/или ЮО.
Спикер парламента Ираклий Кобахидзе, кстати, начинающий 3 февраля визит в США, комментируя доклад, заявил, что вступление в НАТО и ЕС является главной внешнеполитической задачей Грузии, и она будет решаться в соответствии с национальными интересами страны с помощью консультаций и переговоров с международными партнерами.
Категорично оценил доклад HF председатель парламентской фракции правящей «Грузинской мечты» Мамука Мдинарадзе, напрочь «отказав» в реализации идеи. Никаких компромиссов, касающихся территориальной целостности, не будет ни сегодня, ни когда-либо, заявил он.
Схожим образом прокомментировал ситуацию член Сети демократической безопасности Евразии, американский эксперт Линкольн Митчелл. В эфире информационной программы Общественного вещателя Грузии он сказал, что сценарий вступления в НАТО на основании компромисса по Абхазии и ЮО всегда был крайне непопулярным в Тбилиси, а потому сообщение о «частных беседах официальных лиц» вызывает удивление. Не найдет эта идея должной поддержки и в США, все институты которых поддерживают принцип территориальной целостности Грузии, считает Митчелл. Однако при этом эксперт отметил и то, что американские структуры не работают так же, как в течение последних 50 лет, многое изменилось, а потому допустимо, что кто-то и проталкивает эту «информацию в Белом доме». «Буду очень удивлен, если Грузия решит обменять территориальную целостность на членство в НАТО», – резюмировал Митчелл.
Не остался в стороне посол США в Грузии Ян Келли. По его словам, Вашингтон поддержит Тбилиси, какое бы решение ни было принято. «США твердо поддерживают вступление Грузии в НАТО. Ясно, что среди членов НАТО существуют опасения в связи с реакцией России на такой шаг Тбилиси… Грузия – суверенная страна, она должна принять независимое решение о том, что ей нужно, чтобы стать членом НАТО. Мы полностью поддерживаем устремления Грузии, ее суверенитет и территориальную целостность», – заявил Ян Келли.
