Президент Грузии Михаил Саакашвили заявил, что он и премьер-министр страны заключат договор с каждым гражданином, которым обяжутся решить вопросы их занятости, здоровья, страхования и многого другого. Саакашвили выступил с действительно хорошей инициативой, которая, однако, обусловлена ожидаемыми в стране парламентскими выборами. Саакашвили, заканчивающий свой второй президентский срок, должен решить вопрос передачи власти, что пытается сделать формированием собственного большинства в парламенте, пытаясь усилить роль парламента и премьера в управлении страной.
Однако здесь, конечно, проявляется более широкая проблема, которая свойственна не только Грузии, широко шагающей по пути преобразований, но и Армении, активно глаголющей о преобразованиях, и вообще всему постсоветскому пространству. Как бы разные «элиты» этого пространства ни пытались казаться прогрессивными, и как бы некоторые из них ни делали действительно прогрессивные шаги, например, Грузия, все равно, существует общая для всех сознательная и подсознательная проблема – конституционность.
Например, предложение Саакашвили является проявлением именно этой проблемы, по той простой причине, что какое-либо должностное лицо государства не должно заключать с гражданином какой-либо договор и брать на себя договорные обязательства, т.к. существует Главный договор между государством и гражданином, гражданином и гражданином и всеми остальными общественно-политическими субъектами государственной жизни – Конституция.
Конституция – это наш всеобщий договор всех со всеми, и зафиксированныев ней положения должны выполняться. А зафиксированы в ней права и обязанности всех, начиная с рядового гражданина, кончая президентом страны. Следовательно, когда выдвигаются другие правовые и моральные нормы взаимоотношений власти с гражданами, это свидетельствует об игнорировании Главной нормы – Конституции. В этом состоит главная проблема постсоветской среды, и пока эта проблема еще не решена, постсоветские общества всегда будут находиться на мине, и над их головами всегда будет висеть опасность подвергнуться манипуляциям.
Когда не решается эта проблема, все остальные преобразования не могут найти прочную общественную почву, следовательно, также не в состоянии укорениться в обществе и распространиться, найдя свое основательное место. Вот почему главной проблемой является конституционное сознание, т.к. из него проистекают преобразования, однако, не всегда преобразования порождают конституционное сознание.
Проблема в данном случае, конечно, не в отношениях Саакашвили с грузинами, тем более, что во многих аспектах президент Грузии существенно изменил качество этих отношений и модернизировал их. Однако Саакашвили и Грузия пусть решают свои проблемы, а пример был всего лишь удобным случаем подчеркнуть сверхактуальную для Армении проблему конституционности и отвести от понятия «преобразования» близкие и далекие опасности.
Фото — PanARMENIANPhoto
