Ведущий эксперт Фонда “Наследие” по проблемам России, Евразии и международной энергетической политики, американский политолог Ариэль Коэн в специальном разделе сайта Русской службы Голоса Америки, посвященном российско-американским отношениям, опубликовал статью под заголовком “Нагорно-карабахский саммит в Казани: чуда не было”.
Ариэль Коэн пишет:
“Саммит президентов Азербайджана Ильхама Алиева и президента Армении Сержа Саргсяна при участии российского президента Медведева, прошедший в Казани 24 июня, стал разочарованием для многих наблюдателей, которые возлагали на встречу большие надежды. По заявлению МИД России, встреча в Казани была призвана сыграть решающую роль на пути урегулирования карабахского конфликта. Таким образoм, Москва и две другие страны – сопредседатели внесли свою лепту в создание ажиотажа вокруг переговоров президентов Азербайджана и Армении.
Президент США Барак Обама провел накануне встречи телефонный разговор с обоими лидерами конфликтующих сторон, сообщил сайт Белого Дома, и подтвердил тезисы, выраженные в совместном заявлении глава стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ, о том, что настал момент для участников карабахского конфликта сделать решительные шаги в направлении мирного урегулирования.
Президент Франции Николя Саркози в обращении к президенту Армении Сержу Саргсяну, посланном непосредственно в день саммита в Казани, выразил уверенность, что пришло время утвердить те принципы, на основе которых в дальнейшем могут развернуться переговоры по урегулированию нагорно-карабахского конфликта.
Все это, вкупе с надеждами, высказанными представителями самих конфликтующих сторон, создало атмосферу ожидания чуда, которое, увы, в очередной раз не произошло.
Несмотря на все рекомендации лидеров Франции и США и усилия президента Медведева, саммит в Казани прошёл под девизом “хотели, как лучше, а получилось как всегда”. Стороны конфликта и в этот раз не достигли договоренностей об основных принципах урегулирования. Стороны все же отметили что они по-прежнему привержены мирному процессу.
Переговоры всегда лучше войны. Однако, с другой стороны, в декларативных заявлениях о намерениях продолжить переговорный процесс нет ничего нового.
Саммит в Казани оказался упущенной возможностью еще и потому, что нынешний год – чуть ли не последняя возможность полноценного участия международных посредников в процессе урегулирования карабахского конфликта.
Дело в том, что с конца 2011 года все три страны сопредседателя Минской Группы ОБСЕ вступают в фазу предвыборных президентских кампаний. Очевидно, что 2012 год – год выборов – не будет определяющим, так как ни времени, ни возможности у лидеров Франции, США и России, скорее всего, не будет.
Ну а 2013 год, тем более, не станет переломным, так как президентские выборы в этот год будут проходить в обеих южнокавказских странах. И вряд ли уступки и компромиссы сослужат хорошую службу нынешним лидерам в год возобновления президентских мандатов.
Как говорится, можно коня привести к реке, но нельзя заставить пить воду. Только “глас народа” в обех странах сможет убедить обоих лидеров проявить политическую волю и найти компромиссы в этом сложном урегулировании.
Соединённые Штаты будут в предвыборный период заниматься, в основном, собственными проблемами: экономикой, включая дефицит бюджета и растущий госдолг, вопросами реформы здравоохранения. Во внешней политике доминировать будут Афганистан, Пакистан, Ливия. Возможно, появятся проблемы вокруг Сирии и Ирана.
Но, конечно, США хотелось бы увидеть мир на Южном Кавказе. Этого хотят и диаспоры армян и азербайджанцев, живущие в Америке и имеющие внутриполитический вес. После стольких лет конфликта пора достичь “смены парадигмы”, которая должна будет будет включать признание Арменией Мадридских принципов и восстановление суверенитета Азербайджана, включая прекращение оккупации семи азербайджанских районов, и достижения согласованного будущего самого Нагорного Карабаха.
Только при таких условиях народы Кавказа, а также сопредседатели Минской Группы, в том числе, США, могут быть уверены в стабильности и безопасности этого многострадального региона”.