Собеседник Первого Информационного – экономист Ваагн Хачатрян.
— Господин Хачатрян, на днях новый министр финансов Гагик Хачатрян отметил, что в 35 странах мира налоговые органы находятся в составе министерства финансов. Как Вы считаете, насколько целесообразно внесение Комитета государственных доходов в состав министерства финансов, в случае Армении?
— Для оценивания целесообразности, нужно понять, какие проблемы пытаются решить этим присоединением. Проблемы экономики Армении сегодня не связаны с тем, какое министерства и какие структуры связаны друг с другом, или отделены. Наши экономические проблемы находятся в политическом поле. Пока нет политической команды, которая решит проблему коррупции, подобными объединениями ни один вопрос не решится. Не важно, как происходит в 30, 40, или 100 странах, важно то, какие вопросы и проблемы решились там, где эти структуры объединены, и там, где они разделены.
На днях были опубликованы результаты опроса, проведенного в рамках одной из программ Агентства международного развития США относительно налоговых и таможенных систем. Это документ, состоящий из 260 страниц, где указано несколько важных проблем, таких, как отсутствие доверия со стороны общества и деловых кругов в отношении этих структур, которые считаются коррумпированными структурами, а их деятельность и соответствующее законодательное поле непредсказуемы.
— Новое правительство представило проект, которым предусмотрена отмена обязательного аудита отчетов крупных налогоплательщиков, и внедрение института альтернативных налоговых проверок. Это объясняется тем, что бизнесу необходимо дать возможность самостоятельно решить: воспользоваться проверками, осуществляемыми со стороны налоговых органов, или финансовым аудитом.
— Это для меня неприемлемо, и я уверен, что для многих тоже. Не случайно, что палата американской торговли в Армении дала отрицательную оценку. Это создает неравные условия для бизнеса, поскольку те, кто имеет возможность платить налоговым органам, после проверок за свои ошибки не будут наказаны, а те, кто не имеют таких возможностей, сделают финансовый аудит, но его результаты налоговая не примет. Это означает использование государственных полномочий для получения частной выгоды. По сути, узаконивается взятка, которая дается налоговым органам. Очень удивительным и неприемлемым является также, предусмотренный за проверки со стороны налоговых органов, диапазон размеров выплат – от 10 до 500 миллионов драмов. Это необъяснимо!
— Деятельность бывшего правительства удостаивалась острой критики со стороны оппозиции. Кажется, также по этой причине некоторых целей не удалось достичь, например, в случае обязательной накопительной пенсионной системы. На Ваш взгляд, каким может быть это новое правительство, и чем может отличаться от предыдущих?
— Даже не хочу говорить об этих правительствах, считаю излишним также серьезное восприятие этой новой программы, которая будет представлена в НС. Изначально действующая система не действует в направлении повышения благосостояния граждан, а способствует увеличению личного богатства людей, близко стоящих к власти. Если посмотреть, насколько увеличилось личное имущество представителей власти и их близкого окружения за последние 10 лет, и сравнить с изменениями доходов обычных граждан, то картина окончательно прояснится. Есть политическое большинство, обладающее монополией в политическом и экономическом поле. В условиях этой однопартийной системы, изначально исключается ожидание какого-либо успеха в экономической, или политической системе. В программе бывшего правительства не было написано, что нужно увеличить эмиграцию и внешний долг, снизить уровень жизни, уменьшить инвестиции, и так далее. Напротив, было написано очень много позитивного. Так что, не нужно серьезно относиться также и к этой программе правительства.
— В таком случае, какой смысл в смене правительства и премьер-министра? Ведь неправительственные силы НС активно боролись за это, и, по сути, добились этого. Создается впечатление, что деятельность четверки была только для замены Тиграна Саргсяна Овиком Абраамяном.
— Конкретно решение АНК было очень четко публично представлено. Мы это посчитали промежуточным шагом на пути достижения смены власти. Процедуры отставки давали возможность достичь внеочередных выборов НС, в случае, если программа правительства не будет одобрена два раза. С помощью четверки мы дошли до первого тура. Теперь задача в том, чтобы работать с остальными нашими партнерами по четверке, чтобы они тоже действовали в том направлении, в котором мы действуем. Некоторые из них говорят, что нужно подождать программу, а мы говорим, что будем ждать их окончательной позиции, не имея никаких ожиданий от программы правительства. Наш стиль работы очень открытый и четкий. И для достижения успеха, мы нуждаемся в поддержке широких слоев общественности и политических сил НС, разделяющих нашу позицию.
