Собеседник Первого Информационного – председатель Центрального банка в 1994-1998 годах Баграт Асатрян.
— Господин Асатрян, российский рубль уже длительное время обесценивается, и в последние дни обесценивание стало более резким. Экономика Армении непосредственно несет влияние экономики России, и курса рубля. Можете оценить, какое влияние окажет обесценивание рубля на нашу экономику, и на доходы граждан, получающих трансферты из России?
— Мы знаем, что около 80% трансфертов поступает в Армению из России. Независимо от того обстоятельства, трансферты переводятся в рублях, или в долларах, база формируется в рублях. То есть, те люди, которые должны отправить деньги, получают доход в рублях, а в случае обесценивания рубля, объемы сокращаются, одним из проявлений этого является то, что размер суммы, поступающей в Армению, уменьшается. Но это еще первичное влияние, и мы еще увидим и другое влияние. Обесценивание какой-либо валюты оказывает прямое влияние на внешнюю торговлю. Можно сказать, что РФ в этом случае выиграла на 30%. Не удивляйтесь, если завтра-послезавтра на нашем рынке увидите, например, картофель российского производства. А в плане конкуренции, во внешней торговле мы существенно уступаем. Обесценивание российского рубля может оказать положительное влияние на экономику России, но не на торговых партнеров РФ, в том числе и Армению.
Это один из факторов, влияние которого сегодня наблюдается, но мы должны больше думать о тех возможных событиях, перспективах, о тех прямых угрозах, перед которыми стоит наша экономика. Мы уже вступили в Евразийский экономический союз, что нас ожидает в 2015-2017 годах? В таких обстоятельствах я хочу вспомнить о поведении стран-членов ЕАЭС. По сравнению с Россией и Беларусью, Казахстан имеет более либеральный финансовый рынок, но в начале года он пошел на обесценивание своей валюты. Цель была одна: выдержать конкуренцию с Россией.
А что произойдет в Армении? У нас, мы знаем, на протяжении многих лет национальная валюта была стабильной, и мы это считаем одним из достижений и ключевых внутриполитических элементов. Что сейчас произойдет? Не должны ли власти Армении пойти на обесценивание драма, чтобы сделать сопоставимым, для наших производителей обеспечить равные условия?
— Что должны сделать власти Армении, чтобы смягчить отрицательные последствия обесценивания рубля?
— А нужно ли это делать, или как сделать? Кстати, в Национальном Собрании начались бюджетные обсуждения, и никто не говорит об этой проблеме. Я понимаю, что наш парламент, в лице большинства, не имеет тех интеллектуальных возможностей, но проблему нужно поставить и решить. К сожалению, правительство тоже не ставит эту проблему. В основу разработки бюджета каждого года, и экономической политики правительства заложена среднесрочная программа, которая со стороны нового правительства была утверждена летом для 2015-2017 годов. Но в программе нет ни одного слова о влиянии членства в ЕАЭС.
— Власти объясняют это тем, что договор о членстве в ЕАЭС был подписан 10-го октября, а эта программа была принята ранее, бюджет 2015-го года тоже был представлен в Национальное Собрание раннее.
— Естественно, но давайте не политизировать. Программа правительства с этой точки зрения, имеет существенные недостатки, и проблемы должны ставиться в практическом смысле. А я уже вижу некоторые отклонения. В частности, по утвержденной летом среднесрочной программе, на 2015 год был предусмотрен 5-процентный экономический рост, между тем, по проекту бюджета был предусмотрен 4,1-процентный рост. Чем обусловлено это отклонение? Я не услышал ни одного слова об этом. Был предусмотрен доход в 1 триллион 228 миллиардов драмов, но по проекту бюджета установлен доход в 1 триллион 184 миллиардов драмов. По причине каких рисков, или проблем, ожидается меньше доходов, чем предусмотрено? Не обусловлены ли эти проблемы обстоятельством членства в ЕАЭС?
— По проекту бюджета 2015 года предусмотрено увеличение доходов всего лишь на 34 миллиардов драмов по сравнению с 2014 годом, в том случае, когда год назад этот показатель составлял 100 миллиардов драмов. Соотношение налоги/ВВП осталось прежним – 23,4 процентов, в том случае, когда в прошлые годы предусматривался 0,3-0,4-процентный рост. О чем говорят эти показатели?
— Повышение показателя собираемости налогов – это задача для нашей экономики, но не первостепенная задача. Очевидно одно, что речь идет о смягчении налогового режима. Правительство, которое пришло с лозунгом сокращения тени, отказывается решать эту проблему. Какого-либо послабления налогового режима, смягчения пока что я не видел, напротив, будут какие-то ужесточения также и в таможенном режиме.
— В случае членства в ЕАЭС предусмотрено повышение некоторых таможенных пошлин. Чиновники Армении считают это положительным явлением, поскольку этим повышением увеличиваются доходы. Вы принимаете эту формулу?
— Я не хочу комментировать то, о чем говорят наши чиновники. Я не знаю, что еще такого плохого должно произойти, чтобы хотя бы на их лицах увидеть обеспокоенность. Годовой отрицательный баланс эмиграции достиг 50 тысяч, они к этому относятся очень спокойно, как будто, так и должно быть. Говорят, не видите, какие усилия мы прилагаем, и если бы не мы, то все население в этом году уехало бы. Но благодаря нашим усилиям ежегодно уезжает только 50 тысяч человек. Это язык наших чиновников. Поведение наших чиновников, выражение лиц, вовсе не соответствуют существующей сегодня в Армении реальности.
