Армения и Евросоюз подписали пакет финансовой помощи трехлетнего сотрудничества, который составляет 140-170 миллионов евро. О предоставлении этого пакета было заявлено несколько месяцев назад, в настоящее время пакет уже подписывается, что означает, что предоставление помощи уже началось. Причем, речь идет о гранте, а не о кредите.
Если раньше Евросоюз при оказании финансовой поддержки Армении говорил о принципе больше взамен на большее, то в настоящее время, кажется, об этом принципе больше не напоминают, что означает, что Евросоюз попросту «выделил лимит» Армению. Это в ответ на утверждения тех армянских чиновников, которые для оправдания дипломатического политического позора Сержа Саргсяна, для прикрытия личной ответственности за этот позор, заявляют, что для Евросоюза Армения не потеряла своей значимости, продолжает оставаться важной, и свидетельством этого они считают программу вышеназванного финансирования.
В действительности Евросоюз Армении не предоставляет карт-бланш для прогресса, не говорит, что в случае большей работы Армения получит больше, о чем говорилось в ходе переговоров вокруг Ассоциативного соглашения. То есть, Евросоюз сохраняет связь и контакты с Арменией, а вот особых надежд не связывает, и не ожидает ничего большего. И это, по сути, пощечина Армении, а не свидетельство важности.
То, что Евросоюз поставит крест на Армению, было очевидно с самого начала. Здесь не нужно никакой дальновидности или ясновидения. Проблема в том, что одно дело партнерство, другое дело – ожидание развития, ожидание прогресса, лимитация отношений и сохранение связи. Как может Евросоюз вообще разорвать связи с Арменией, если Армения находится в важном регионе, в важной геополитической зоне, если существует вопрос Армении и Турции, а Турция является одним из важных субъектов в международной политике, в отношении которой вопрос Армении является одним из важных инструментов, или дубинок, когда есть Карабахский вопрос.
Как мог Евросоюз, Запад поставить крест на Армению, и повесить замок. Конечно, не мог, конечно, какой-то узкий канал отношений должны были сохранить. Но здесь, по сути, эксплуатируется геополитическое положение Армении. То есть, исчерпывается внутренняя энергия Армении, и это будет продолжаться до тех пор, пока исчерпается вся Армения. То есть, Европе больше нечего отдавать Армении, по крайней мере, в настоящее время она не хочет ничего делать в деле укрепления субъектности Армении, считает это лишним, и не просит Армению, не мотивирует ожиданиями большего взамен на большее. То есть, европейцы уже даже игнорируют инстинкты властей Армении, и не пытаются мотивировать их большими деньгами.
По крайней мере, рассматривать эту ситуацию, и представлять обществу, как свидетельство большого внимания Евросоюза в отношении Армении, подтверждение партнерской важности Армении для Евросоюза — это всего лишь свидетельство политической невменяемости. Напротив, эта ситуация подтверждает, что Армения потеряла эту важность, и Евросоюз хотя бы сегодня не дает никакой надежды на то, что эта важность может восстановиться в ближайшем будущем.
Это, конечно, не может порадовать. Власти Армении, конечно, наплевали на эту ситуацию, для них 140-170 миллионов тоже является находкой, они, наверно, и не надеялись на это. Однако на эту ситуацию не может наплевать тот субъект, для которого интересы, безопасность, перспективы развития и перспективы суверенитета Армении важны, которому от Европы нужны не чисто финансовые потоки, а нужна политическая связь, содержательное партнерство в различных сферах, и институциональное отражение всего этого в жизни Армении.
В этом смысле, вызывает обеспокоенность то, что Евросоюз продолжает рассматривать в качестве своих программных партнеров властей Армении, а не общество. Здесь, конечно, европейские друзья и партнеры скажут, что, например, они видят более-менее власть, которая приняла решение о вступлении в Евразийский союз, и никто не помешал им. Где общество, они не видят, скажет в оправдание Евросоюз. Однако, с другой стороны, Евросоюз европейские общества тоже не видит? Если да, то, как может в вопросе распоряжения средствами европейских налогоплательщиков повториться та же стратегическая ошибка, неправильный выбор партнера, что, в конце концов, приводит к неэффективности расходуемых средств.
То есть, ответственность и миссия здесь двоякие, общество Армении должно, конечно, суметь представить Евросоюзу важность своей партнерской субъектности, но Евросоюз тоже должен сделать шаг навстречу, и представить новые стратегические предложения, что может стать помогающим фактором в вопросе самопроявления общества. Вопрос, естественно, сводится к следующему: это нужно Евросоюзу, или нет? Несомненно, нужно, поскольку в настоящее время в регионе решаются именно вопросы безопасности Евросоюза, и вопросы, имеющие жизненно важное значение для будущего. Следовательно, в этом регионе пусть и временная инертность может быть роковой. А сотрудничество с властями Армении в настоящее время равносильно именно временной инертности.
