Посол США в Армении Ричард Миллс на днях дал развернутое интервью радиостанции Свобода, в котором ключевой темой была коррупция, и борьба с ней. В Армении, как внутренние, так и внешние довольно бурные события затенили интервью, между тем, для Армении оно, пожалуй, имело концептуальное значение.
Дело в том, что посол Соединенных Шатов, по сути, наметил основные акценты политики США в отношении Армении, можно сказать, концептуальные, принципиальные подходы, выступая, так сказать, с программным интервью. Ричард Миллс в Армении уже несколько месяцев, как находится в Армении, и фактически, обозначил, в каком направлении должны сконцентрировать свою политику Соединенные Штаты в ближайшие годы, это антикоррупционная борьба. Причем примечательно и достойно большего внимания его заявление о связи коррупции и государственной субъектности.
Миллс заявил, что коррумпированные власти не могут быть самостоятельными властями, и будут для других сил неконтролируемыми. То есть, по сути, провозглашается, что в основе государственной субъектности Армении лежит проблема коррупции, и США, фактически, приступают к решению проблемы с основания.
Здесь, конечно, ситуация деликатная, поскольку Армения – это государство, во внутренние дела которого нельзя вмешиваться. А коррупция, хорошо это или плохо, является внутренним вопросом.
Конечно, посол отмечает, что речь идет о помощи обществу и правительству Армении в борьбе с коррупцией, а не о каком-то вмешательстве. Но, в то же время, очевидно, что эта помощь имеет ограниченные возможности с точки зрения достижения эффективности. В конечном счете, рычаги борьбы с коррупцией и правомочия имеют армянские государственные структуры, а они, по сути, в настоящее время являются покровителями коррупции, и звеньями коррупционной цепи. Правительство Армении не отрубит сук, на котором он сидит. Тем более, если имеет такого покровителя, как Евразийский союз, который является объединением коррупционных систем, с целью защиты и сохранения этих систем коллективными силами.
Таким образом, по сути, может получиться замкнутый круг. Это означает, что США либо должны просто заниматься «миниатюрой» в борьбе с коррупцией, и убедить правительство Армении шаг за шагом в течение многих лет делать что-то, либо должны отказаться от намерений связать какую-либо перспективу с Арменией, и принять реальность такой, какая есть. Третьим вариантом может быть влияние на власти Армении, чтобы правительство было более эффективным в борьбе с коррупцией. Здесь, конечно, ситуация довольно простая. Вряд ли власти Армении захотят иметь проблематичные отношения с ведущей страной в мировой политике и экономике, тем более, в условиях нынешней геополитической обстановки, когда главный покровитель Евразийский союз во главе с Россией находятся, мягко говоря, в сложной ситуации, которая имеет все предпосылки для углубления.
С другой стороны, однако, власти Армении попытаются максимально воспользоваться ситуацией, и тянуть время, пока евразийско-российская коллективность может спонсировать систему Армении. Сколько может продолжаться эта ситуация, очень трудно сказать. Здесь есть очень много факторов, в зависимости от того, до какой степени Россия попытается оказывать давление на Запад, сколько выдержит Путин, в конце концов, к какому соглашению придут, какие уступки будут от России, или какой обмен будет в более важных вопросах. От этого общего объединения зависит, как будет развиваться в Армении антикоррупционная борьба.
Но не исключено, что здесь мы имеем дело именно с противоположной реальностью — все усилия по достижению современного партнерства в вопросе Армении сталкиваются со стеной российской империи. Вероятно, борьба с коррупцией своими акцентами является средством для преодоления этой стены, в каком-то смысле также и давлением на власти Армении. Вполне вероятно, США предлагают официальному Еревану посредством совместных последовательных шагов прийти к изменению ситуации, что может иметь свое отражение в плане политического веса, реалий, повышения степени суверенитета.
Вовсе неслучайно посол говорит о той опасности, что коррумпированные власти управляются извне. И если Ереван не согласится с этим предложением Соединенных Штатов, то вполне вероятно, окажется под антикоррупционным давлением. Наверно, нет никаких сомнений в том, что Штаты в связи с этим владеют достаточным количеством материалов и информации. В конце концов, достаточно вспомнить дело «вора в законе» Пзо, недавно арестованного в США, в котором, согласно следствию, затрагивались связи с высокопоставленными чиновниками Армении. Нет никаких сомнений в том, что подобных дел, или оснований для возбуждения этих дел, распространенных по всему миру, предостаточно.
Так что, РПА, наверно, не следует так серьезно относиться к заявлению руководителя парламентской фракции РПА Ваграма Багдасаряна о том, что заявление посла США было частным, не выражало мнение США, поэтому не нужно к этому относиться серьезно. Возможно, среди зарубежных послов Армении принято давать публичные интервью, и выражать частное мнение, наверно, поэтому министр иностранных дел запрещает остальным министрам встречаться с послами. Но США, пожалуй, является довольно серьезным государством, чтобы послам не присваивать статус «физического лица» или «частного предпринимателя». Иначе в настоящее время США не были бы ведущей международной экономической и политической державой.
