6 ноября начался официальный визит министра иностранных дел Армении Эдварда Налбандяна в Израиль. На Земле Обетованной министр иностранных дел нашей страны провел ряд встреч. В частности, он встретился с председателем и зампредседателя израильского парламента – Кнессета, министром регионального сотрудничества Израиля Цахи Анегби, который был в Ереване несколько месяцев назад с официальным визитом, а также с министром по вопросам Иерусалима и наследия Зеевом Элкиным. 7 ноября министр иностранных дел Армении Эдвард Налбандян встретился с премьер-министром Израиля и министром иностранных дел Биньямином Нетаньяху. В рамках своего официального визита министр иностранных дел РА посетил Иерусалимский Армянский патриархат, а также мемориал Яд Вашем, отдав дань памяти жертвам Холокоста.
Интересные факты
По сути, официальный визит министра иностранных дел Армении в Израиль является логическим продолжением и очень важным направлением армяно-израильских отношений, которые заметно продвинулись за последние 5-6 месяцев. Разумеется, не оценивая его значение, стоит упомянуть некоторые факты из истории армяно-израильских межгосударственных отношений, из которых станет более явственной важность таких визитов. Из обновленной в феврале 2015 года базы данных Министерства иностранных дел Республики Армения мы узнаем, что дипломатические отношения между двумя странами были установлены в 1992 году, и в этом году исполняются юбилейные 25 лет. Но примечательно, что до этого визит на высоком уровне в Израиль был в январе далекого 2000 года, когда президент Роберт Кочарян посетил эту страну с рабочим визитом. А на уровне министра иностранных дел предыдущий рабочий визит в 1998 году совершил В. Осканян.
Иранский фактор в армяно-израильских отношениях
Повестка дня переговоров Налбандяна и Нетаньяху также была интересной и насыщенной, причем была интересной не только содержанием, но и тем, как обе стороны представили обсуждаемые вопросы. В частности, В официальном заявлении МИД РА довольно объемным текстом говорится о широком круге вопросов, касающихся двусторонних отношений, обмене мнениями, готовности расширить отношения. Написано, что премьер-министр Нетаньяху и министр иностранных дел Налбандян говорили о региональных и международных проблемах, обсудили события на Ближнем Востоке. Кроме того, Налбандян представил усилия Армении и сопредседателей Минской группы ОБСЕ по исключительно мирному урегулированию карабахского конфликта. Вместо этого сообщения израильской стороны скудны. На официальном сайте премьер-министра Израиля нет никаких упоминаний о встрече с армянской делегацией. А несколько новостных сайтов, таких, как «The Jerusalem Post», пишут, что Нетаньяху и Налбандян обсудили вопросы расширения двусторонних отношений и развития сотрудничества в области технологий, сельского хозяйства и кибербезопасности. Кроме того, по данным израильского агентства новостей, премьер-министр Израиля говорил с министром иностранных дел Армении об «усилении и росте влияния Ирана в регионе и его планах по укреплению своего военного присутствия в регионе». Понятно, что в заявлении армянской стороны нет такого пункта, и такое трудно себе даже представить. Это сам по себе очень примечательный нюанс, который заставляет задать ряд вопросов о том, каковы реальные мотивы активизации Израиля в отношении Армении, и какие интересы преследует в свою очередь официальный Ереван в отношениях с Израилем.
Отношения Армения-Израиль не содержат компонента против Ирана
Востоковед Армен Петросян в первую очередь придает большое значение именно этому обстоятельству, подчеркивая, что армяно-израильские отношения могут развиваться и быть более эффективными только в том случае, если их повестка дня касается исключительно двусторонних отношений, не включая в эту повестку действия против какого-либо третьего государства. Это важнейшая предпосылка для развития армяно-израильских отношений.
Смысл этого положения совершенно ясен, учитывая основные приоритеты внешней политики и безопасности двух стран. По сути, активизация израильской внешней политики в отношении Армении стала императивом в последние годы, и особенно апрельских событий в 2016 году, когда Армения и Арцах, как говорится, почувствовали последствия тесного военно-политического сотрудничества между Израилем и Азербайджаном и, в частности, поставки оружия на миллиарды долларов. Основные цели Израиля в этом смысле различны. Главным противником и угрозой для Израиля в регионе остается Иран, и с этой точки зрения неудивительно, что премьер-министр Израиля в ходе встречи с министром иностранных дел Армении поднял вопрос о противостоянии «влиянию Ирана».
Хотя наш собеседник Армен Петросян имеет свое объяснение этой утечке информации. Он говорит, что у израильской пропагандистской машины есть довольно интересные особенности.
«Во-первых, большинство израильских СМИ бойкотируют деятельность премьер-министра, и премьер-министр неоднократно заявлял об этом. Еще одна важная особенность заключается в том, что одним из ключевых направлений израильской пропаганды является пропагандистская борьба против Ирана. В этом случае информация о встрече Нетаньяху и Налбандяна была использована против Ирана », — сказал эксперт в беседе с Первым Информационным.
Что касается сугубо самих отношений, то по словам Армена Петросяна, они традиционно подчеркиваются в первую очередь армянским и еврейским народами, и, к сожалению, это значение не получает предметности на уровне межгосударственных отношений.
Во всяком случае, одним из главных моментов в этом контексте является то, сможет ли армянская дипломатия избежать противопоставления отношений с Ираном и Израилем, или как развивать свои связи с Израилем, сохраняя при этом отношения на высоком уровне с соседним и дружественным Ираном?
«Если мы рассмотрим этот вопрос в контексте армяно-иранских отношений, то власти Армении неоднократно заявляли, что ни одно направление внешней политики Армении не может содержать компонентов против Ирана. Иран является дружественной и очень важной страной для Армении, и любой аспект внешней политики Армении не может противоречить армяно-иранским отношениям. Если мы приближаемся к этому вопросу с таким принципом, то я думаю, что Иран не может иметь существенного недовольства развитием армяно-израильских отношений. Это должны быть исключительно двусторонние отношения. Точно так же Армения может выражать недовольство ирано-азербайджанскими отношениями, но мы видим сбалансированную позицию Ирана: Иран развивает отношения с Азербайджаном таким образом, чтобы они не были направлены против Армении. Другой вопрос в том, что Азербайджан хочет использовать эти отношения против Армении, в то время как у Ирана такого подхода нет. Отношения следует рассматривать именно в этом контексте — как равный с равным, отношения между двумя дружественными странами, внешняя политика которых не может содержать компоненты друг против друга».
Не говорите много, чтобы не мешать
Президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский считает визит Налбандяна в Израиль, а также армяно-израильские отношения перспективными, но советует СМИ и экспертам меньше говорить о таких вопросах, потому что это может нанести вред и помешать этим отношениям. Востоковед уверен, что «политика любит молчание».
«Это обычная практика. Если и когда эта активность послужит укреплению отношений, и наконец в Израиле будет признан армянский Геноцид, чего много лет пытается добиться большое число депутатов, исходя из моральных соображений, это будет отлично», — в беседе с Первым Информационным сказал Сатановский.
У Израиля есть проблема выхода из блокады
Как активизация израильско-армянских отношений связана с более широкими региональными процессами, и вообще, какое значение имеет в контексте ближневосточной и южнокавказской политики Израиля?
Комментируя этот вопрос, востоковед Армен Петросян сказал, что в целом Израиль проводит очень интересную внешнюю политику, основанную исключительно на государственных интересах.
«Отношения с любой страной или международной организацией рассматриваются исключительно в рамках интересов Государства Израиль, прежде всего в сфере безопасности, а затем в политической, экономической и других. Поскольку эта страна находилась в регионе на протяжении десятилетий в изоляции, обусловленной арабо-израильским конфликтом и политикой блокады арабских и мусульманских государств против Израиля, в этих условиях расширение внешней политики для Израиля очень важно, включая новые направления и государства, особенно мусульманские страны. Поэтому Израиль пытается расширить свою внешнюю политику и в исламском мире, и на Южном Кавказе, и на постсоветском пространстве, и с африканскими странами, и на Западе. С другой стороны, мы видим установление теневых отношений Израиля с такими игроками, которые десятилетиями бойкотировали отношения с Израилем. Из них можно выделить Саудовскую Аравию, Объединенные Арабские Эмираты и Бахрейн. Таким образом, приоритет расширения сферы внешних связей всегда был на повестке дня внешней политики Израиля».
Когда откроется посольство в Иерусалиме?
Что касается проблемы с посольством Армении в Иерусалиме, эксперт говорит, что открытие посольства в любой стране не является самоцелью, оно требует определенного уровня отношений: «У нас есть посол, который по совместительству находится в Египте, но на данный момент у этих двух стран нет того уровня отношений и в политической, и в экономической сферах, чтобы существовала необходимость открытия посольства. Прежде всего, нам нужно развивать отношения, и для дальнейшего их расширения нам следует подумать об открытии дипломатических учреждений».
Сферы двустороннего интереса
В любом случае есть конкретные области, в которых обе страны заинтересованы в развитии двустороннего сотрудничества, и эти области были отмечены на встрече Нетаньяху-Налбандян. Это информационные технологии, наука и образование, туризм и сельское хозяйство.
«Если будет разработана двусторонняя повестка дня, можно ожидать значительных достижений во многих областях. Существует очень важный фактор – взаимное расположение двух народов, что является очень позитивным. Принимая во внимание существующий во всем мире антисемитизм, это очень важно для еврейского народа. Для евреев при установлении новых отношений с любым государством важно понимать восприятие этой нации. В случае положительного восприятия отношения только поощряются. В этой связи у нас есть возможность установить хорошие отношения с Израилем, потому что между двумя народами есть положительное отношение, а также существует серьезный потенциал, который можно сделать более предметным», — заключил наш собеседник.
