Сопредседатели Минской группы ОБСЕ Игорь Попов (Россия), Стефан Висконти (Франция) и Эндрю Шофер (США), как сообщалось после последней встрече в рамках переговоров, 7 февраля посетят Армению – в рамках регионального визита, и проведут встречи со сторонами конфликта.
Расширение наблюдательской миссии
О визите ранее отдельно сообщил российский сопредседатель, сказав, что тройка сопредседателей намерены в ходе встреч с президентами Армении и Азербайджана уточнить их позиции в наиболее спорных вопросах в урегулировании конфликта. то же самое в ходе последнего брифинга сказала и пресс-секретарь МИД РФ Мария Захарова, говоря о том, что Россия вместе с остальными двумя сопредседательствующими странами прилагает активные усилия в направлении снижения напряженности на арцахско-азербайджанской линии соприкосновения, и одним из этих шагов является расширение наблюдательской миссии ОБСЕ в зоне конфликта. Захарова, конечно, не упустила случая для того, чтобы подчеркнуть важную роль России в этом процессе. Обойдя стороной результаты саммита, состоявшегося в Вене в 2016 году, она подчеркнула, что эта тема обсуждалась на встрече президента России Путина с президентами Армении и Азербаджана в Санкт-Петербурге в июне 2016 года.
Вопросы статуса Карабаха и прилегающих районов
В любом случае, достигнутая в ходе встречи в Кракове договоренность о расширении полномочий офиса личного представителя действующего председателя ОБСЕ, казалось бы, была единственным серьезным результатом накануне визита сопредседателей. Кстати, российский сопредседатель Попов сообщил, что число наблюдателей на линии соприкосновения увеличится на семь человек. Он сказал, что главы МИД Армении и Азербайджана принципиально согласились с подготовленным посредниками документом, который регламентирует деятельность дополнительных семи наблюдателей, и сейчас осталось несколько технических деталей, которые необходимо согласовать до запуска механизма расширения наблюдательской миссии. Но еще более примечателен вопрос о том, о чем именно будут сопредседатели со сторонами конфликта в более глобальных вопросах, таких, как вопросы статуса Нагорного Карабаха и прилегающих районов,
Пока бессмысленно говорить о статусе и районах
В беседе с Первым Информационным на вопросы по данной теме ответил научный сотрудник Института востоковедения Российской академии наук, политолог Александр Скаков.
— Господин Скаков, как Вы считаете, что именно будут уточнять сопредседатели, что конкретно будут обсуждать со сторонами конфликта?
— Я считаю, что сегодня все вопросы, касающиеся Нагорного Карабаха также спорные, следовательно, и нет нужды гадать. Я считаю, что говорить о прилегающих к Карабаху районах и о статусе Карабаха бессмысленно до тех пор, пока такая ситуация на линии соприкосновения конфликтующих сторон. До тех пор, пока на линии соприкосновения не решены вопросы размещения достаточного числа наблюдателей или механизмов по расследованию инцидентов (а Азербайджан, как известно, против этого), о чем-либо ином говорить бессмысленно. Необходимо на линии соприкосновения разместить механизмы по контролю. Как известно, соответствующий документ был отправлен Азербайджану от сопредседателей Минской группы, в том числе и России, и пока какого-либо ответа не получено. Я считаю, что будет обсуждаться именно этот вопрос – вопрос установления механизмов контроля.
— Кстати, сейчас говорят в частности об увеличении числа наблюдателей.
— Да, это не новость. Этот вопрос обсуждался и в Вене, и в Санкт-Петербурге, но пока кроме обещаний ни одного практического шага не было. Азербайджан неприкрыто не отказывается от этого, ни всеми способами чинит препятствия.
— Да, но примечательно, что сопредседатели, представители стран-сопредседателей говорят о снижении напряженности на линии соприкосновения, технических договоренностях, и в то же время поднимают такой важный вопрос, что Минская группа хочет уточнить позиции обеих сторон в двух главнейших вопросах. Чем это обусловлено?
— Это обусловлено тем обстоятельством, что Азербайджан выдвигает свои условия. Баку считает размещение наблюдателей поддержанием нынешнего статуса-кво, что ему не особо выгодно, по этой причине и говорит – ну, хорошо, мы согласимся на увеличение числа наблюдателей, но нам нужны заверения, что будут какие-то сдвиги в направлении урегулирования конфликта, компромиссов. И так как представления о компромиссах очень разные, то такой перспективы пока не замечается. Позиция армянской стороны неоднократно уточнялась, но не нужно забывать, что с армянской стороны кроме Еревана есть и Степанакерт, и было бы хорошо узнать также мнение и Степанакерта на эту тему. Очевидно, что любое решение, договоренность Еревана может быть блокирована Степанакертом.
— А что же, Армения не хочет уточнить вопрос статуса Нагорного Карабаха?
— Я говорю о статусе прилегающих к Карабаху районов, а не о статусе Карабаха. Очень хорошо: статус Карабаха решается, а что делать с районами, где будут пролегать границы будущего Нагорного Карабаха, и что делать с имеющими стратегическое значение высотами и нынешней линией соприкосновения? Уже не говорю о вопросах Лачина и Келбаджара, и так далее.
