Власти Грузии выступили с интересной инициативой – контакты, передвижения и налаживание отношений с населением Абхазии и Южной Осетии. Проект заключается в следующем: приложить усилия для упрощения торговли из Абхазии и Южной Осетии в Евросоюз, а кроме того, создать возможности для студентов из Абхазии и Южной Осетии для учебы в грузинских вузах и заграницей.
Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили в ходе последнего заседания правительства подчеркнул, что это – беспрецедентный шаг, который поспособствует стабильному и мирному развитию их страны. По его словам, эта инициатива направлена на улучшение социально-экономического положения населения Абхазии и Южной Осетии.
В настоящее время торговля с Южной Осетий ограничена физическими препятствиями, ограничением передвижения, налогами, ограничениями объемов товаров.
Инициатива, получившая название «Шаг к лучшему будущему» подразумевает, что жители Абхазии и Южной Осетии смогут перевозить товары местного производства на контролируемые Грузией территории, и будут иметь маркировку «нейтрального статуса». Могут включать только имя производителя, название города или населенного пункта, например, Сухуми, Гагра или адрес и номер телефона производителя – без указания страны. Экспорт производимых в Абхазии и Южной Осетии товаров в ЕС будет позволено по сертификату «производство Грузии».
Согласно инициативе, ряд новых возможностей получат и студенты из Абхазии и Южной Осетии, которые смогут беспрепятственно учиться в университетах Грузии и для этого не будут нуждаться в грузинском гражданстве. Также Грузия упростит процедуру признания уже полученных в Абхазии и Южных Осетии дипломов.
Руководитель Аналитического центра глобализации и регионального сотрудничества, политолог Степан Григорян приветствует эту инициативу Грузии. Наш собеседник отмечает, что это одностороннее предложение и желание, но нужно дождаться и реакции российской стороны. «Я приветствую, это превосходная инициатива. Правительство Грузии показывает народам Абхазии и Южной Осетии, что готово сотрудничать, например, в гуманитарных вопросах. Касательно политических вопросов даже внутри Грузии могут быть разногласия, но этим своим шагом они говорят – мы сделаем образование более доступным для вас, откроем двери в Европу, давайте сотрудничать. Любой конфликт нужно решать именно в этой логике, когда ты на первый план выводишь не вопрос статуса и урегулирования, а находишь грани для сотрудничества – в данном случае, например, в гуманитарных вопросах», — в беседе с Первым Информационным сказал Степан Григорян.
Наш собеседник продолжает: «Я не исключаю, что молодежь Абхазии и Южной Осетии отреагирует, потому что образование вещь очень привлекательная среди молодежи. Этот пример пусть переймет и Азербайджан, чтобы не отвергали, запрещали, чтобы люди из Карабаха ездили на учебу в Европу, а наоборот – пришли к соглашению с тем же Карабахом в вопросе сотрудничества в сфере образования и других сферах», — подчеркнул Степан Григорян.
Что касается возможностей торговли с Абхазией и Южной Осетией, и того варианта, который предлагает Грузия, наш собеседник отмечает – этот пример они могут перенять у Молдовы: «Вы знаете, что Молдова очень давно предоставляет сертификаты бизнесменам и предпринимателям Приднестровья, чтобы они могли под именем Молдовы экспортировать свои товары в Европу. Да, налоговый институт работает с ними, и очень удачно все получается. Именно в этом и заключается причина того, что Молдова дает возможность этому народу работать и сотрудничать с Европой. У меня нет сомнений, что этот пример они переняли у Молдовы, и я это приветствую. Если Грузия сделает то же самое по отношению с Абхазии и Южной Осетии, это положительно, возникнут совместные интересы и возможности работать друг с другом», — заключил Степан Григорян.
Грузинский политолог Гела Васадзе в беседе с Первым Информационным сказал, что в этой инициативе, на самом деле ничего принципиально нового: «Речь идет о расширении тех преференций, которыми итак пользовались жители оккупированных территорий. То есть, речь идет о том, что жители Абхазии и Цхинвальского региона и так лечились, учились и торговали беспрепятственно, кстати лечились и учились бесплатно, причем как до войны 2008 года, так и после. Власти Грузии всегда считали лиц, проживающих на оккупированных территориях жителями страны, часть из которых хоть и не имеет гражданства, но имеет право пользоваться всеми правами граждан Грузии», — сказал он.
Васадзе продолжает: «Сейчас речь идет о законодательном закреплении и скажем так оформлении этого факта. Естественно, создание механизмов, которые позволят жителям оккупированных территорий пользоваться тем же безвизовым режимом или режимом беспошлинной торговли с ЕС, а также продавать произведенные у себя товары на грузинском рынке, положительно отразится на конкретных людях. Но тут есть два момента».
Продолжая свою мысль, грузинский политолог отметил: «Во-первых, конечно, это политика, причем политика как по отношению к оккупированным территориям, так и по отношению к России. Учитывая недавние инициативы премьера Грузии, которые предусматривают прямой диалог с абхазами и осетинами, сейчас уже можно сказать, что мы имеем дело с качественно новой политикой грузинских властей, причем политикой горячо одобряемой, а возможно и рекомендованной Западом. Это не первая попытка интеграции жителей этих регионов, напомню, что в 2006-08 годах в Цхинвальском регионе, в районах, контролируемых грузинской стороной, реализовывался масштабный проект по строительству, торговле и созданию рабочих мест для местных жителей, причем для всех, независимо от мест проживания. Кончилось все это войной и потерей для Грузии тех районов, которые контролировались после конфликта 1991-92 годов. Тогда этот проект вызывал раздражение как у Цхинвали, так и у Москвы. Не думаю, что сейчас инициативы грузинского правительства будут встречены с энтузиазмом».
Наш собеседник указывает на еще одно важное обстоятельство: «Есть еще один момент, внутренний, многие в Грузии задаются вопросом – почему мы должны из своих налогов оплачивать лечение и обучение людей, нелояльных к грузинскому государству, или почему бы эти средства не направить на улучшение положения беженцев, которых в стране сотни тысяч. Так что не все так однозначно».
Что касается того, что это может оказаться «заразительным» примером для Азербайджана, Гела Васадзе сказал: «Давайте будем реалистами, по целому ряду причин это невозможно. Главная – Карабахский конфликт сегодня это война, ограниченная, локальная, но война.
Это даже не замороженный конфликт, какая уж тут заморозка, если и с той, и с другой стороны гибнут люди. То есть для того, чтобы нечто подобное стало возможно, должна изменится сама природа конфликта, что на сегодняшний день не реально», — заключил он.
