Президент России Владимир Путин намеревается подписать документ об установлении статуса государств-партнеров в рамках ОДКБ.
Кроме того, согласно другому документу, который также готовится к подписанию, страны ОДКБ могут на саммиты командировать не только глав государств, но и премьер-министров.
Подписание этих протоколов считается целесообразным совершить на саммите ОДКБ.
Очевидно, что готовящийся к подписанию второй документ подогнан под произошедшие в Армении конституционные изменения, и исходит из то реальности, что в нашей стране первым лицом государства является премьер-министр. Наряду с этим, этот документ важен, потому что иногда той же Москвой применяются манипулятивные уловки – создавая искусственный контраст в отношениях премьер-министра и президента Армении.
Намного более принципиальное значение имеет другая инициатива Путина, по которой в ОДКБ устанавливается статус государства-партнера.
В последнее время активировались разговоры о вероятном членстве Азербайджана в ОДКБ. Конечно, с точки зрения реальной политики это не очень реальный сценарий, потому что сегодняшняя нейтральная внешняя политика Баку, по большому счету, себя оправдывает – не сковывая эту страну или не устанавливая для нее обязательств. Кроме того, Азербайджан, по сути, уже присутствует в ОДКБ, во всяком случае – активным лоббингом его интересов заняты Казахстан и Беларусь, и в этом контексте не придается очень большого значения членству Азербайджана в ОДКБ.
Но есть и другое важное обстоятельство, которое может соблазнить Азербайджан стать если не полноценным членом ОДКБ, то хотя бы государством-партнером. Недавно об этом открытым текстом сказал президент Беларуси Александр Лукашенко.
Батька намекал, что в позапрошлом году он вместе с Путиным убеждали Сержа Саргсяна сдать пять захваченных районов, что и стало бы ценой вступления Азербайджана в ОДКБ.
Сейчас, когда Путин выступил с этой инициативой, невольно возникают опасения, что мы близки к той ситуации, в которой находился регион до Апрельской войны 2016 года. Иными словами, Москва вновь хочет активизировать так называемый план Лаврова.
Конечно, Россию главным образом интересует та перспектива, которая позволит российским войскам в каком-либо статусе оказаться в зоне конфликта, однако план Лаврова также может поспособствовать сближению отношений Азербайджана и ОДКБ, и, казалось бы, именно в этом контексте и родилась инициатива Путина об установлении статуса государства-партнера в рамках ОДКБ.
Эта инициатива очень важна, потому что может создать дополнительную площадку для сотрудничества Москвы и Баку. Власти Армении должны последовательно стремиться к тому, чтобы все потенциальные прецеденты получали статус государства-партнера ОДКБ по принципу консенсуса. В обратном случае ОДКБ очень скоро может превратиться в реальную угрозу безопасности Армении.
