Собеседник «Первого Информационного» — политолог Нарек Минасян.
— Господин Минасян, за визитами вице-премьера РА и председателя НС Арарата Мирзояна в США последовал визит министра иностранных дел Зограба Мнацаканяна. 18 июля он примет участие в «Министерской конференции свободы религии» в Вашингтоне и выступит с речью. Интересно, какие возможности вы видите для обновления повестки армяно-американских отношений, какие направления являются приоритетными?
— Армяно-американские отношения достаточно важны в контексте внешней политики Армении, и, конечно, необходимо периодически обновлять двустороннюю повестку, чтобы они были созвучны двусторонним потребностям и приоритетам.
Не секрет, что администрация США при администрации Трампа имеет другие приоритеты и, естественно, отношения с США по прежней повестке дня, по сути, не интересны этой стране. В то же время, после революции в Армении приоритеты Армении также изменились, поэтому вопрос изменения двусторонней повестки уже давно назрел, и стороны должны предпринять активные шаги в этом направлении. Достаточно важно то обстоятельство, что в двусторонних отношениях в последнее время был зафиксирован определенный прогресс, в частности, старт диалога вокруг стратегического партнерства. Это создает новую возможность для сторон и свидетельствует о том, что стороны настроены на изменение двусторонней повестки и ведут диалог в этом направлении.
Интенсивные визиты последнего периода, планируемые визиты также довольно важны и в том плане, чтобы армянские чиновники достигли новых договоренностей с американскими коллегами. При этом отношения с Соединенными Штатами следует рассматривать в многоуровневой плоскости. То есть, с одной стороны, осуществлять сотрудничество на федеральном уровне, с другой — стимулировать сотрудничество с Штатами. С другой стороны, сотрудничество Армении и США надо развивать и в разных сферах, то есть не ограничиваться одной-двумя сферами и рассматривать их в более комплексном разрезе и пытаться выступать с новыми инициативами по разным направлениям.
Интересно также то обстоятельство, что политическая система Соединенных Штатов также многоплановая, и даже сегодня в политической системе Соединенных Штатов можно найти различные силы, которые заинтересованы в сотрудничестве с Арменией и в связи с повесткой реформ. Правда, республиканская администрация, по сути, больше сконцентрирована на торгово-экономическом сотрудничестве, что является важным направлением, но для проводимых в Армении реформ также возможно получить со стороны Соединенных Штатов определенную поддержку, тем более, если учесть, что демократы в Палате представителей на данный момент составляют большинство, а они всегда уделяли больше внимания демократическим реформам в разных странах.
-И какую поддержку мы видим до сих пор — именно Конгресса, а не администрации Трампа? Мы можем считать это американской политикой?
– Во многих случаях довольно важна роль Конгресса. Интересно, что после избрания Трампа тот же Конгресс ограничил полномочия Трампа по разным направлениям и начал брать в свои руки больше полномочий, что также очень важно. В то же время, недавно мы стали свидетелями того, что в Конгрессе произошли два важных изменения, одним из которых было запрещено предоставлять Азербайджану военные средства, которые могут быть использованы Баку для сбивания гражданских самолетов, вылетевших из аэропорта Арцаха. Второе изменение выражало конкретную поддержку инициативе Энгеля и Ройса, которая важна с точки зрения соблюдения режима прекращения огня. Правда, этот акт еще должен быть принят, тем не менее, Конгресс может изменить определенный фон, и если эти акты будут приняты, это довольно важно и для Армении и исходит из наших интересов.
Американская политика достаточно многогранна и необходимо четко разграничить, с кем из силовых центров, с каким политическим лицом мы общаемся. Да, для администрации приоритетны торгово-экономические связи, и да, в этом направлении мы должны вести работу. В отношениях с Конгрессом, в рамках парламентской дипломатии, важен вопрос получения поддержки США в связи с реформами этой демократической системы.
— Спикер Национального Собрания Арарат Мирзоян сделал примечательное заявление в исследовательском центре «Атлантический совет» (Atantic Council), отметив, что в вопросе американской поддержки еще многое предстоит сделать.
– В данном случае проблему нужно рассматривать в нескольких аспектах. То обстоятельство, что США, особенно при администрации Трампа, сделали определенные изменения. То есть, от предоставляемой помощи они пытаются перейти к двустороннему сотрудничеству. То есть, даже финансовая поддержка для стран-союзников была ограничена, вместо этого было предложено более тесное торгово-экономическое сотрудничество в новых условиях, посредством новых сделок. Армянская сторона, думаю, также учитывает это обстоятельство, поскольку это довольно очевидное изменение и полагаю, что армянская сторона также предпринимает шаги по стимулированию двустороннего торгово-экономического сотрудничества. А со стороны различных комиссий Конгресса есть предложение увеличить размер предоставляемой Армении помощи для реформ, что в случае предоставления будет очень важным сигналом. Армянская сторона и сейчас находится на стадии изменения подходов, и мы пытаемся перейти от роли просителя содействия к статусу партнера и говорить о перспективах торгово-экономического сотрудничества.
