Friday, 29 03 2024
Friday, 29 03 2024
Гендиректор Ucom принял участие в конференции по рекрутингу
На заседании коллегии при министре обороны Армении были обсуждены вопросы программы развития вооружения
Чемпионат мира по тяжелой атлетике 2027 года пройдет в Ереване
Министр экономики Армении принял делегацию, возглавляемую чрезвычайным и полномочным послом Китая
В Ереване в 3-й раз будет проведен Пасхальный фестиваль
Журнал Global Finance признал Америабанк лучшим банком в Армении в 2024 году
14:48
Россия готова способствовать нормализации армяно-азербайджанских отношений: Сергей Лавров
14:29
Число пострадавших в результате теракта в «Крокус Сити Холле» возросло до 382, погиб еще 1 человек
Армения и Индия расширят сотрудничество в области кинопроизводства и технологий
13:51
Российские власти сообщили об уничтожении 15 целей над Белградом
Армения впервые примет участие во встрече спикеров Парламентов стран ЕС
Членство в ЕС — самый верный и желаемый для нас вариант: спикер Парламента Армении
В результате атаки Израиля на Алеппо погибли 36 человек: Al Hadath
В Армении заблокирована трансляция авторских программ Владимира Соловьева
Главы Парламентов Армении и Азербайджана в ближайшее время вновь встретятся
Сурен Папикян наблюдал за военными упражнениями, проходившими на военном полигоне «Баграмян»
Нахождение в европейской сфере во внешних отношениях имеет для Армении жизненно важное значение: политолог
Владимир Варданян примет участие в заседании отборочной комиссии судей Европейского суда по правам человека
В Ереване состоялись политические консультации между министерствами иностранных дел Армении и Республики Корея
Депутат НС Армении Армен Геворгян в составе делегации ПАСЕ будет следить за выборами в Северной Македонии
Депутаты НС Армении с рабочим визитом посетят Берлин
Гумпомощь правительства Армении для жителей сектора Газа прибыла в Египет
На территории Республики Армения есть закрытые автодороги
Члены комитета по безопасности и политическим вопросам Совета Европы с рабочим визитом посетят Армению
Под председательством премьер-министра обсужден проект Стратегии развития национального оператора “HayPost”
Бывший мэр Еревана Айк Марутян создаст новую партию
Интеграция с ЕС и другими рынками не противоречит сотрудничеству с ЕАЭС: депутат НС Армении
Комиссии по науке и образованию Парламентов Армении и Грузии подписали совместное коммюнике
Армяно-грузинские отношения находятся на стратегическом уровне: вице-спикер Парламента Армении
В Ереване состоялась конференция демократических сил, посвященная евроинтеграции Армении

Заблуждение Никола Пашиняна

В своем последнем прямом эфире в Фейсбуке премьер-министр Никол Пашинян, представляя секретный документ пятилетней давности, коснулся коррупции в системе государственного управления, коррупционного характера этой системы. Никол Пашинян заявил, что эта система была построена по такому принципу, что, когда из нее выводишь коррупцию, ничего не остается.

Никол Пашинян, конечно, прав. В период прежней власти система государственного управления была полностью основана на коррупции, об этом знали и знают все, и для того, чтобы убедиться в этом, не чувствовалось необходимости в каком-либо секретном документе. Этим своим разоблачением Никол Пашинян всего лишь констатировал то, что всем было известно. Однако он так и не отметил, чем собирается «заполнить» систему государственного управления после искоренения коррупции.

Да, за прошедшие полтора года Николу Пашиняну удалось ликвидировать как минимум системную коррупцию. Это, пожалуй, одно из самых значимых достижений действующей власти. В то же время, после устранения коррупции, система государственного управления, по сути, оказалась в вакууме, поскольку  на место коррупции в эту систему не было внедрено ничего. Коррупция была идеологией системы государственного управления Роберта Кочаряна и Сержа Саргсяна, тем «цементом», который склеил властную пирамиду — от самого низа до вершины власти. Сегодня этого клея нет, но нет и того, что должно было заменить его. А роль этого преемника должны были выполнять те задачи, та миссия, которая вытекает из глобальной стратегии, концепций, программ власти.

Однако у власти на практике нет такой стратегии, концепции. В результате система госуправления действует всего лишь в режиме оперативного управления, решая текущие проблемы дня. Это является одним из последствий не исповедующей «измы» власти, поскольку, когда у власти нет идеологической основы, система государственного управления лишается видения развития и, по сути, той миссии, к которой она призвана.

В этом вопросе есть еще одна концептуальная проблема. Никол Пашинян говорит о пороках прежней системы, о пороках, которые разрушили государство изнутри, и он прав. В то же время премьер видит устранение этих пороков в той же системе.

То есть, Никол Пашинян хочет бороться с этими пороками, ликвидировать их, оставаясь в том же институциональном обществе, которое обслуживало прежние режимы.

В период правления Роберта Кочаряна и Сержа Саргсяна вся система государственного управления, все государственные институты действовали по логике обслуживания неформальных задач этой власти, они служили криминальной олигархии, монопольной экономике, незаконному воспроизводству власти. И вот, этими институтами и структурами Никол Пашинян хочет устранить пороки,  порожденные той же системой, что является величайшим заблуждением. Без институциональных, системных изменений эта проблема не может быть решена. Между тем мы не видим со стороны властей никаких шагов, направленных на системные преобразования, создание новых институтов. Подобные шаги возможны только посредством конституционных изменений, радикальной трансформации законодательства. Однако власти не намерены идти по такому пути, а Никол Пашинян наслаждается суперпремьерством, созданным по логике той же прежней системы и с целью ее обслуживания.

В Армении продлившаяся более двух десятилетий порочная система имела конституционно-правовую формулировку. Этот конституционно-правовой порядок сохранился. Новая власть, не изменив это, хочет устранить пороки прежней системы, что является обреченным на провал путем.

Никол Пашинян находится у власти уже полтора года. За все это время он занят лишь констатацией проблем. Это, однако, преимущественно функция оппозиции, которую в свое время с большим успехом выполнял Никол Пашинян. Миссия властей — не только и не столько констатировать проблемы, сколько представлять варианты их решения. Практически идеально выступающий в роли оппозиционного деятеля Никол Пашинян пока полностью не избавился от стереотипов оппозиционного деятеля.

Հեղինակներ
ԳՈՀԱՐ ՀԱՅՐԱՊԵՏՅԱՆ
ԳՈՀԱՐ ՀԱՅՐԱՊԵՏՅԱՆ
Արթուր Աղաբեկյան
Արթուր Աղաբեկյան
ՎՈԼՈԴՅԱ ՄՈՒՇԵՂՅԱՆ
ՎՈԼՈԴՅԱ ՄՈՒՇԵՂՅԱՆ
Դավիթ Գրիգորյան
Դավիթ Գրիգորյան
Категории
Ուղիղ
Новости
Поиск