Министры иностранных дел Армении и Азербайджана, Зограб Мнацаканян и Эльмар Мамедьяров, по всей вероятности в ближайшие дни или недели проведут очередную встречу в рамках Минской группы ОБСЕ для обсуждения вопросов, связанных с процессом мирного урегулирования карабахского конфликта. Конкретно, когда и где состоится встреча очередная встреча Мнацаканян-Мамедъяров, пока неизвестно. Во всяком случае с официальным заявлением не выступили ни МИД Армении, ни сопредседатели Минской группы ОБСЕ. Но взамен министр иностранных дел Азербайджана Мамедъяров вновь поспешил сообщить сведения журналистам о предстоящей встрече, сказав, что она состоится до конца января. Пресс-секретарь МИД РА в своем комментарии не подтвердила, и не опровергла слова Мамедъярова, но во всяком случае подчеркнула неприемлемость поведения министра иностранных дел Азербайджана и подчеркнула, что Армения продолжает применять практику одновременной публикации заявления о встрече министров иностранных дел Армении и Азербайджана. И поскольку Эльмар Мамедъяров и прежде так поступал, то мы попытались выяснить мотивацию такого поведения. Оказывается, это поведение министра ИД Азербайджана имеет серьезные внутриполитические и личные подтексты.
Практика прежних встреч
Не впервые, когда министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров перед встречей глав МИД Армении и Азербайджана спешит сепаратно сообщить сведения о следующей встрече, подвергаясь критике за свое неконструктивное поведение от официального Еревана. Так произошло, например, и накануне встречи 15 апреля прошлого года в Москве по инициативе министра ИД РФ Сергея Лаврова, когда Мамедъяров без согласования этого вопроса с армянской стороной заявил, что встреча министров ИД Армении и Азербайджана состоится в Москве и во встрече примет участие и министр иностранных дел России. После встречи в Москве Мамедъяров также выступил с не менее примечательным заявлением, прежде всего сказав, что в Москве были обсуждены российские предложения от 2016 года, затем, заявив, что а теперь США пригласили министров ИД Азербайджана и Армении на встречу в Вашингтон. Пресс-секретарь МИД РА Анна Нагдалян в ответном комментарии раскритиковала министра иностранных дел Азербайджана за нарушение принятого в дипломатической практики порядка, сказав, что преждевременное заявление о встрече в одной из стран-посредников является неуважительным отношением к участникам процесса, но, в первую очередь, конкретно к данному сопредседателю. А стремление первым анонсировать не имевшую место договоренность не способствует формированию нормальной рабочей атмосфере, основанной на взаимном доверии.
И, как видите, многоопытный азербайджанский дипломат продолжает действовать в том же духе. С первого взгляда это поведение Мамедъярова странно и непонятно, потому что, когда он использует любую возможность для манипуляций, связанных с переговорным процессом, пытается исказить содержательные вопросы урегулирования карабахской проблемы, приспосабливая то или иное предложение, план посредников к своим предпочтениям или к азербайджанским интересам, то эта мотивация понятна. Но какой смысл имеет это безудержное стремление публиковать раньше всех подробности почти каждой встречи министров иностранных дел? Какая польза или выгода от этого?
Ложная имитация Мамедъярова
В реальности ответ весьма ясен — подобными заявлениями министр иностранных дел Эльмар Мамедъяров пытается в глазах․ азербайджанской общественности создать иллюзию того, что повестку переговоров вокруг Нагорного Карабаха диктует Азербайджан. В соответствии с этой логикой руководитель дипломатического ведомства Азербайджана каждый раз, делая заявления в сепаратном порядке, пытается создать имитацию, что именно азербайджанская сторона решает, когда и где состоится следующий этап армяно-азербайджанских переговоров.
Такая имитация, в которую вряд ли поверят многие, имеет важное личное значение для господина Мамедъярова, который уже на протяжение 16-лет возглавляет дипломатическое ведомство Азербайджана. Велика вероятность того, что в результате процесса внутриполитических изменений, начавшихся в конце прошлого года на Апшеронском полуострове, нынешний глава МИД-а потеряет свое кресло. Именно по этой причине при любой встрече он стремится убедить внутреннюю аудиторию, что уже в скором времени начнутся предметные переговоры, начнется поэтапный процесс урегулирования конфликта: «армянские войска будут выведены», «земли будут возвращены» и т.д. И так, на протяжение многих лет своими лживыми заявлениями Мамедьяров подпитывает азербайджанскую общественность.
Отступление «от субстантивных переговоров»
В этом контексте есть важные нюансы, которые также подтверждают, что в данном вопросе Мамедъяров прилагает максимум усилий. В конце прошлого года, в интервью азербайджанскому телеканалу СВS Мамедьяров, говоря о процессе урегулирования Нагорного Карабаха по предполагаемому русскому сценарию — «плану Лаврова», сказал, что в начале 2020 года министры иностранных дел Армении и Азербайджана начнут с долгожданных «субстантивных» переговоров. Однако на прошлой неделе в беседе с азербайджанскими журналистами, было видно, что Мамедъяров пошел на попятную, так как не произнес ни одного слова относительно субстантивных переговоров. Он отметил лишь, что во время ближайшей встречи будет обсужден визит председателей Минской группы ОБСЕ в регион.
Гаджиев укрепляет свои позиции
А в это время на фоне разгорающейся клановой борьбы в Баку, свои позиции укрепляет в азербайджанской госсистеме, в частности, в дипломатической сфере, бывший глава пресс-службы МИД-а Азербайджана Хикмет Гаджиев. На данный момент он занимает должность заведующего отделом внешнеполитических вопросов администрации президента. Можно перечислить несколько фактов, которые подтверждают то мнение, что влияние Гаджиева на внутреннюю политику Азербайджана день ото дня растет.
Напомним, в ноябре прошлого года когда состоялись взаимные визиты армянских и азербайджанских журналистов, как в своей статье («Столкнувшись с мифами — 4 дня в Азербайджане») отметил редактор агентства «Медиамакс» Давид Аллавердян, от азербайджанской стороны визит был организован не силами МИД-а, а аппаратом президента Азербайджана. Прием и дальнейшие посещения армянских журналистов тоже полностью были организованы аппаратом Алиева. А на прошлой неделе Гаджиев посетил штаб-квартиру НАТО, где участвовал на заседании государств-союзников в формате «29+1». Наш источник отмечает, что в подобных мероприятиях обычно принимают участие министры иностранных дел. И это еще один факт, свидетельствующий о растущей роли Гаджиева.
Каким будет конец Мамедъярова и Лаврова?
Чем и каким образом завершит свою долголетнюю дипломатическую карьеру Эльмар Мамедьяров, покажет дальнейшее развитие событий в соседней республике. Но вот, что самое интересное? И Эльмар Мамедъяров, и его российский коллега Сергей Лавров, которы многие эксперты считают неформальными союзниками внутри Минской группы по линии «плана Лаврова», могут стать «жертвами» в результате начавшихся полномасштабных внутриполитических изменений в двух постсоветских странах. Кстати, оба были назначены на должности министров иностранных дел в 2004-ом году и уже 16 лет бессменно руководят этими ключевыми ведомствами в своих странах.
Насколько внутривластные перестановки, начавшееся в Азербайджане, связаны с подобными процессами, происходящими в России, в свете конституционных и политических изменений, предпринятых президентом Путиным, это уже отдельная тема для разговора. Но ясно, что Мамедъяров сделает все возможное, если даже не для сохранения должности, то хотя бы для того, чтобы избежать своего бесславного увольнения. А эти предполагаемые усилия просто будут связаны с карабахским переговорным процессом.
И если учитывать ту распространенную версию, что после этих внутривластных изменений президентом Азербайджана станет супруга действующего президента Ильхама Алиева Мехрибан Алиева, которая является представителем влиятельного клана Пашаевых, а Мамедъяров является представителем совершенно другого крыла власти и своими заявлениями по многим вопросам, в том числе, по вопросу Нагорного Карабаха не раз показывал разногласия своей политической опоры с тандемом Алиев-Пашаев, то можно предположить, что шансы действующего главы МИД Азербайджана не так уж и велики.
А что касается Лаврова, имеющего общую судьбу с Мамедъяровым, и внутренних процессов в России… А, впрочем, это уже совсем другая история.
