Отношения властей Турции с соцсетями переходят в новую фазу — контроля. Закон, который позволяет официальным лицам требовать удаления любых постов в соцсетях, был принят в последний день работы турецкого парламента перед летними каникулами. Эксперты опасаются, что теперь одно из немногих оставшихся в стране пространств для свободных публичных дебатов может оказаться под усиленным контролем государства.
Что хочет сделать Турция?
Парламент хочет, чтобы владельцы соцсетей открыли офисы в Турции, а возглавить эти офисы должны — это обязательное условие — граждане Турции. Эти люди, по задумке авторов закона, обязаны по требованию властей страны удалять нежелательный контент и предоставлять личные данные пользователей соцсетей. На исполнение запроса у соцсетей будет 48 часов.
Если же компании не пойдут на этот шаг, им грозит штраф в размере до 4,4 млн долларов. Среди других мер — ограничение пропускной способности сети и полная блокировка ресурса.
Закон касается соцсетей, которыми ежедневно пользуются более миллиона жителей Турции. В среднем граждане страны проводят в соцсетях почти три часа ежедневно. Чаще всего они сидят в «Инстаграме» (38 млн человек), в «Фейсбуке» (37 млн) и в «Твиттере» (11,8 млн).
Противоречивый закон приняли спешно, в последние часы работы национального собрания Турции, которое ушло на каникулы до 1 октября. Его уже пытались протолкнуть в парламент еще в апреле, вместе с пакетом экономических поправок в разгар пандемии коронавируса, но тогда его отозвали.
Нынешний закон по сути — переформулированный апрельский, только с добавлением положений об удалении контента и штрафах для компаний.
Эксперт Яман Акдениз, глава «Ассоциации свободы выражения мнений», написал в «Твиттере»: «Цель этого закона — заставить замолчать. Правительство намерено избавиться от критического контента о своем прошлом, включая обвинения в коррупции, а также всевозможные нарушения».
Даже без учета текущего закона, к концу 2019 года Турция заблокировала доступ к более чем 400 тыс. сайтов, говорится в ежегодном отчете Ассоциации о доступе к интернету.
Обиделся за зятя
За последние годы большинство новостных медиа в Турции перешло под контроль государства. В поисках объективной информации население страны стало активно использовать социальные сети.
Эта тенденция не слишком нравилась президенту страны Реджепу Тайипу Эрдогану — именно при его поддержке правящая Партия справедливости и развития и приняла противоречивый закон. Хотя еще до этого периодически возбуждались уголовные дела против пользователей соцсетей за оскорбления Эрдогана и его министров.
Теперь пресс-секретарь президента Ибрагим Калин заявляет, что закон не вводит цензуру, а «устанавливает коммерческие и юридические связи с социальными сетями».
Правда, в начале июня Эрдоган прямо говорил, что соцсети будут подвергаться контролю властей, потому что они «кишат ложью, оскорблениями, посягательствами на права личности и клеветой».
Поводом, как считают независимые турецкие журналисты, стал твит министра финансов страны и зятя президента Берата Албайрака о рождении у него четвертого сына. Не все комментаторы поздравили министра с появлением на свет ребенка. Таких авторов Эрдоган назвал «мерзавцами, не имеющими морали и человечности».
«Теперь вы понимаете, что мы имеем в виду, когда говорим, что мы против Youtube, «Твиттера» и «Нетфликса»? Что мы хотим устранить именно такие гадости», — сказал тогда Эрдоган в ходе видеоконференции с представителями правящей партии.
Международная правозащитная организация Human Rights Watch уже заявила, что попытки контролировать социальные сети в Турции «значительно усилят онлайн-цензуру, особенно в свете плохой репутации страны в области свободы слова». «Социальные медиа — это спасательный круг для многих людей, которые таким образом получают доступ к новостям, поэтому закон говорит нам о новой темной эпохе онлайн-цензуры», — считает организация.
Официальный представитель Управления ООН по правам человека Лиз Тросселл также считает, что закон может подорвать права и свободы граждан на выражение мнений. По данным МВД Турции, на май 2020 года за «необоснованные» и «провокационные» комментарии в соцсетях о пандемии коронавируса задержаны более 500 человек.
А что соцсети?
Помимо прочего, новый турецкий закон предполагает, что персональные данные пользователей должны храниться на серверах в Турции. Аналогичное требование к соцсетям ранее выставляли и российские власти, но Facebook и Twitter никак не отреагировали на это требование.
В феврале московский суд оштрафовал компании на 4 млн рублей каждую за отказ локализовать данные россиян. Представители Facebook и Twitter (равно как и Роскомнадзора) в суд не пришли. Уже тогда представитель российского регулятора Елена Прохорова говорила, что компании могут получить еще один штраф: российское законодательство допускает наказание за повторное нарушение.
Правда, ранее основатель Facebook Марк Цукерберг говорил, что не собирается переносить серверы с личными данными пользователей в страны, где регулярно нарушаются права человека. Он при этом не уточнял названия стран. В нынешней ситуации руководство Twitter от комментариев отказалось.
Эрдоган впервые грозился ограничить доступ к соцсетям еще шесть лет назад, в разгар коррупционного скандала. В 2017-ом, под критику международных правозащитников, он закрыл доступ к Википедии — ограничения были сняты только в прошедшем январе.
«Новое драконовское законодательство дает правительству правовые основания требовать от компаний соблюдать их условия», — сказала Би-би-си независимый эксперт по Турции Фирдевс Робинсон.
По мнению эксперта, принятие закона объясняется обострением экономического кризиса и ростом общественного беспокойства в Турции. «В ситуации, когда мир занят пандемией, а социальные сети подвергаются нападкам за распространение дезинформации, такой шаг принять намного легче.
Фирдевс Робинсон считает: «Этот шаг — серьезный удар по свободе слова в Турции. Будет усиливаться цензура в оставшихся независимых средствах массовой информации, которые в своей работе опираются на социальные сети. Я не сомневаюсь, что пользователи соцсетей найдут способ и продолжат ими пользоваться. Цензура и блокировки приведут к уменьшению популярности правящей партии среди молодежи».
