Хотя новый состав правительства Армении, по большому счету, не изменился, но изменились министры экономического блока. Для такой страны с бедной экономикой как Армения может быть, что это преследует цель сформировать определенные ожидания. Ведь сегодня самой большой проблемой является тяжелая социально-экономическая обстановка в стране. Или же может быть, что это было кадровым изменением, от которого больших ожиданий иметь не стоит.
Примечательно то обстоятельство, что переназначенный на должность премьер-министра Тигран Саргсян желает оставить под своим контролем экономический блок. Новоназначенный министр финансов Давид Саргсян – человек из его команды в Центральном банке. А министр экономики Ваграм Аванесян, независимо от того, как он себя проявит на этой должности или в этой сфере, его скорее всего нужно считать человеком либеральных ценностей в экономике, а не приверженцем олигархической экономики. В этом плане определенные ожидания иметь, получается, можно. Но возможно ли развивать экономику Армении этим или другими кадровыми изменениями, освобождая Тиграна Давтяна и назначив на его место Ваграма Аванесяна? И что, экономика Армении до сих пор не развивалась потому, что министры были плохими? Конечно, нет.
Возможно, министры и плохие, но в нашей стране на этом этапе важно не это. В конце концов, в отличие от правительства 6-7-летней давности, в составе правительства нынешнего олигархи и крупные предприниматели составляют меньшинство. Не все из них имеют бизнес в руководимых ими сферах, чтобы свое должностное положение использовать в первую очередь собственному делу. Однозначно, что и этим, и предыдущим составом правительства можно было добиться прогресса, если бы, помимо кадровых изменений, были предприняты другие шаги и выдвинуты иные требования.
Тот же председатель Комитета по государственным доходам Гагик Хачатрян может вывести сферу налогообложения из тени, если перед ним будет ставиться такая задача также и вне поля зрения телекамер. Он никогда не осмелится душить таможенной и налоговой службами не имеющий политической «крыши» малый и средний бизнес, если перед ним будет поставлено соответствующее веское требование. С уверенностью можно сказать, что он за год может довести соотношение налоги/ВВП с 17 процентов до 20, если это не то что потребуют, а позволят осуществить. И наконец, у него не было бы бесчисленного множества бизнесов в стране со свободными экономическими отношениями, и не использовал бы свою должность для продвижения собственных дел.
Председатель Государственной комиссии по защите экономической конкуренции (ГКЗЭК) Артак Шабоян получал бы удовольствие от своей работы, если бы ему была дана правовая и фактическая возможность создавать в экономике Армении конкурентную среду. Например, чтобы он мог монополиста на рынке импорта и реализации сахарного песка, медикаментов и других товаров широкого потребления Самвела Алексаняна заставить не только действовать в налоговом поле, но и работать в среде справедливой конкуренции. Чтобы он не продавал им же ввезенный сахар по себестоимости в своих многочисленных «сити», по какой он продает оптом другим хозяйствующим субъектам. Чтобы он не применял демпинг для уничтожения своих конкурентов на рынке сбыта. В подобных случаях А.Шабоян, кроме его штрафования в размере нескольких миллионов драмов, не может ничего сделать, а эта сумма для С.Алексаняна может считаться как карманные расходы.
И значит, как могут развивать экономику те же В.Аванесян, А.Шабоян, Г.Хачатрян и, наконец, Т.Саргсян и другие, если в действительности этого от них и не требуется? Другой вопрос, что в публичных заявлениях такое требование выдвигается. Следовательно, что могут сделать для развития бедной экономики Армении подобные кадровые изменения? Экономическая ситуация, в которой оказалась наша страна, обусловлена ли проблемой кадров, или могут ли кадровые изменения обеспечить развитие? Или все же отсутствует должная политическая волю к тому, чтобы ставить такие конкретные задачи?
Фото – PanARMENIAN Photo
