После известного заявления Сержа Саргсяна 3-го сентября в Москве о желании присоединиться к Таможенному союзу министр по вопросам экономической интеграции другой страны-члена ТС, Казахстана, Жанар Айтжанова поспешила заявить, что Казахстан поддерживает решение Республики Армения вступить в ТС. Учитывая исторические, политические и нынешние экономические связи Азербайджан-Казахстан, трудно представить, что перспектива членства Армении в Таможенном союзе как-то интересует Астану. Одна из армянских газет в свое время писала, что вопрос вступления или не вступления Армении в Евразийский союз никак не обусловлен преданностью европейской системе ценностей, как представляют власти Армении. Согласно этой публикации, Армения давно бы вступила в Таможенный союз, если бы не требование Казахстана – Армения может вступить в Таможенный союз без Нагорного Карабаха.
По этому и ряду других вопросов Первый Информационный обратился к казахскому эксперту, аналитику Института политических решений Василию Миснику.
Он сказал, что решение Армении о вступлении в ТС и о дальнейшем участии в ЕврАзЭС мало что меняет для Армении в текущей экономической ситуации. Россия была и остаётся главным экономическим партнёром в любом случае, и ни одно из постсоветских государств за пределами Южного Кавказа в обозримом будущем не установит сравнимых по значимости экономических связей с Арменией.
«Смысл участия Армении в евразийской интеграции в первую очередь в том, чтобы увеличить горизонт планирования, перестать жить «от зарплаты до зарплаты» и получить возможность запускать «большие проекты». Разумеется, подобная перспектива достижима только при условии активной позиции армянской стороны — Россия, особенно современная Россия, не слишком расположена делать подарки и, главное, не слишком склонна вникать в те детали, без учёта которых подобные проекты превращаются в дорогостоящие пиар-акции по отмыванию денег, в чём российский бизнес уже умеет участвовать не хуже любого другого», — отметил Василий Мисник.
Касаясь внутреннего положения Армении, эксперт заметил, что для современной Армении наличие перспективы хотя бы на двадцать лет вперёд является, в отличие от многих государств, не просто желательным, но необходимым условием выживания: «В ближайшее десятилетие страна должна любой ценой развернуть демографический тренд на депопуляцию — а для этого она должна стать страной, достаточно привлекательной в экономическом плане для собственного населения. В противном случае Армения неизбежно проиграет в несколько раз превосходящему её по численности населения Азербайджану сначала гонку вооружений, а потом и войну. Что приведёт не только к сокращению территории до незащищаемого клочка, но и к неостановимому исходу населения из страны и, таким образом, к окончательной утрате армянским государством своей субъектности если не де-юре, то де-факто. Именно в такой перспективе и состоит для Армении главная проблема «западного» проекта евроинтеграции. Разумеется, «жить как в Европе» гораздо лучше, чем «жить, как в России». Вот только стремление к подобному блаженному состоянию на практике будет означать, что Армении лет двадцать минимум придётся болтаться в «предбаннике» Евросоюза, бесконечно согласовывая в европейских командировках законодательство по защите прав меньшинств и по улучшению условий для малого бизнеса. Потому что большой европейский бизнес решительно не знает, что ему делать в этой затерянной в горах стране на грани войны. И, разумеется, в случае этой самой войны Евросоюз изо всех сил будет призывать к миру, «не двинувши ни пушки, ни рубля», а потом с облегчением забудет об армянах, как он забыл о сербах в Хорватии и Косово или о христианах в Ираке: «кто уедет последним, пусть не забудет выключить свет»».
Г-н Мисник затронул также российский фактор, в частности, фактор давления Кремля в этом процессе. России очень нравится играть в супердержаву и не зря эту страну постоянно сравнивают с медведем: ловкость лап не её сильная сторона, говорит он и добавляет: «И, оказывая давление, Россия очень часто весьма смутно представляет себе последствия (а главное — цену) как в случае успеха, так и в случае неудачи. Это на самом деле открывает дополнительные возможности для её партнёров меньшего размера, если они умеют лучше считать. К сожалению, в большинстве своём, выстраивая отношения с Россией, бывшие постсоветские страны ограничиваются сравнением русского медведя с гораздо более гламурными орлами и львами, не пытаясь сравнивать долю мяса в рационе этих хищников. Льстить национальной гордости собственного населения и объяснять ему причины экономических трудностей недостаточным почётом со стороны соседей достаточно эффективно для получения и удержания власти, но совершенно бесполезно для подлинного развития. Казахстан в этом отношении не является исключением, и розыгрыш антироссийской карты — один из излюбленных ходов в казахстанской внутренней политике».
Обращаясь к внешней политике своей страны, Казахстана, В.Мисник считает, что она достаточно разумна, хотя и, по его словам, отягощена любовью к устройству всевозможных международных празднеств, и основана на принципе «не буди лихо, пока оно тихо». Так что Казахстан, при сохранении минимума здравого смысла, будет максимально дистанцироваться от любых возможных конфликтов на Кавказе, как он уже делал это в 2008-ом году во время российско-грузинской войны. Текущие международные обязательства — например, совместное с Арменией членство в ОДКБ — мало что изменят в такой ситуации. Казахстан вполне устраивает положение, когда все проблемы с безопасностью Армении решает Россия — по своему усмотрению. В оправдание такой позиции можно сказать, что и от Армении никто не ожидает какого-либо участия в проблемах центральноазиатских стран с безопасностью вокруг Афганистана, отметил казахский аналитик.
Что же касается проблемы Нагорного Карабаха в случае включения его территории в таможенную территорию ТС, то, по мнению Василия Мисника, вряд ли эта проблема вообще осознаётся в Казахстане как таковая. «Тем более не стоит надеяться на какое-то существенное участие Астаны в её разрешении: люди, способные выдвигать идеи на столь далёкие от кровных и сиюминутных интересов темы, если и есть в верхних эшелонах власти Казахстана, то никак себя до сих пор не проявили. Можно быть почти уверенным, что без инициатив армянской стороны даже существующий потенциал армяно-казахстанских экономических связей останется нереализованным. В первую очередь Армения могла бы быть заинтересована в поставках основных экспортных товаров Казахстана: зерна и нефтепродуктов. При этом главная проблема, как впрочем, и всегда в случае Армении, — это пути доставки. Здесь, помимо традиционного варианта через Россию и Грузию (и не исключая варианта через Азербайджан и Грузию), следует прорабатывать маршрут через Иран — как по морю через Каспий, так и по вводимой в эксплуатацию железной дороге Казахстан-Туркменистан-Иран. Кроме того, следует иметь в виду, что в настоящее время Казахстан сам является импортёром нефтепродуктов высокого передела (в отличие от сырой нефти), и такая ситуация будет сохраняться ещё несколько лет до завершения реконструкции трёх казахстанских НПЗ, но начинать работу в этом направлении можно уже сейчас», — сказал В.Мисник и добавил, что, во-втроых, Армения могла бы поискать варианты сотрудничества в активно продвигаемых (и главное — финансируемых) в Казахстане высокотехнологичных производствах. В частности, речь может идти о всевозможной «зелёной энергетике», которая будет оставаться весьма востребованной в Казахстане до проведения в Астане в 2017-ом году всемирной выставки ЭКСПО на данную тему.
Касаясь темы армяно-казахстанских отношений, Василий Мисник сказал, что прямые экономические отношения между Казахстаном и Арменией практически отсутствуют: доля во внешнеторговом обороте, например, менее 1%. Азербайджано-казахстанские отношения, напротив, достаточно важны для Казахстана как экономически, так и политически. Но пока, по словам аналитика, никаких признаков того, что Азербайджан готов использовать эти отношения как инструмент косвенного давления на Россию, как и Армению, не просматривается. «Азербайджан предпочитает вести дела с Россией напрямую, не прибегая к чьему-либо посредничеству — в том числе и в том, что касается российско-армянских отношений и карабахской проблемы. Вряд ли во время недавнего визита В. Путина в Баку, во время которого обсуждалась тема евразийской интеграции, в том числе и в неизбежном ракурсе армяно-азербайджанского противостояния, была необходимость хоть раз вспомнить о Казахстане. Если предположить, что Азербайджан всё-таки попытается влиять на Казахстан в плане противодействия последнего российско-армянским отношениям, то это, скорее всего, не найдёт понимания: серьёзных стимулов для втягивания Астаны в кавказские дела в Баку нет. Конечно, в случае прихода к власти в Казахстане национал-популистов они с большой охотой начнут таскать каштаны из огня во имя «тюркской солидарности», но гораздо раньше они начнут торпедировать все интеграционные проекты с Россией — а значит, и с Арменией», — сказал в заключение казахский аналитик Василий Мисник.
