Парафирование и подписание Соглашения об Ассоциации с ЕС невозможно, так как Соглашение о Глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли и Таможенное соглашение, а вместе с ним и взятые на себя Арменией обязательства несовместимы. 18-го октября в ходе собрания делегатов форума гражданского общества Армении Национальной платформы Восточного партнерства об этом заявил глава Делегации ЕС в Армении, посол Траян Христеа.
«Об этом я неоднократно отмечал, и сейчас мы пытаемся понять – что именно мы накопили за время переговоров с Арменией. Важнейшим принципом, которого мы намерены придерживаться до конца, заключается в том, что партнеры сами устанавливают степень сотрудничества с нами, они решают, каких принципов и ценностей придерживаться, а ЕС сделает все для того, чтобы эти амбиции претворить в реальность посредством содействия»,- сказал он.
Христеа отметил, что они еще должны понять ту границу, которая исходит из взятых Арменией обязательств в Таможенном союзе. ЕС вынесет оценку ситуации, и это оценка будет вынесена после глубоких обсуждений как государствами-членами ЕС, так и, разумеется, с гражданским обществом Армении. Посол отметил, что в любом случае он может подтвердить, что ЕС будет продолжать хранить верность делу по организации тесного сотрудничества с Арменией. Они будут продолжать думать также и о тех возможностях, которые появятся после вильнюсского саммита. Однако ясно одно: решение о членстве в Таможенном союзе определенно повлияет и сократит амбиции в плане углубления двусторонних отношений, и это также повлияет и на те средства, которые будут на это выделены.
«Сотрудничество будет продолжаться, мы уже получили от наших армянских партнеров заверения о продолжении сотрудничества сферах прав человека и демократизации. ЕС необходимы сигналы, которые докажут, что это решение не станет шагом назад в плане осуществления реформ», — сказал он.
Христеа подчеркнул, что содействие ЕС гражданскому обществу воспринимается как очень важный шаг, они продолжат сотрудничать и содействовать всем тем, на кого оказывается давление, и с уверенностью можно сказать, что они не намерены сокращать свое содействия гражданскому обществу.
«Если мы хотим застраховать проделанную нами за эти четыре года работу, мы должны продолжать ее рассматривать, как незавершенную работу. У нас есть только один правовой инструмент для урегулирования отношений Армения-ЕС, это – Соглашение о взаимопонимании и партнерстве, которое, если проследить за логикой наших отношений, уже устарело, мы продвинулись намного более вперед от его содержания»,- сказал он.
Посол отметил, что будет некий процесс оценивания, который приведет к обмену документами, что, по сути, будет констатацией того, что переговоры по Соглашению об ассоциации завершены. Каков будет результат этого процесса, Христеа затруднился отметить, сказав, что не может быть заявления, обмен документами или иной параграф в общем заявлении Восточного партнерства. «Я не могу сейчас пояснить эту проблему, единственно, что я сейчас могу подтвердить, это то, что Соглашение об ассоциации не лежит на столе из-за несовместимости обязательств Таможенного союза и Соглашения об Ассоциации.
В то же время должен отметить, что переговоры, продлившиеся несколько лет, не должны остаться в ящике. Нам сообщили о решении 3-го сентября, и по логике, нам должны сказать, как в Армении понимают возможности для дальнейшего развития отношений»,- сказал он.
Христеа отметил, что они желают продолжать отношения, однако для того, чтобы четко строить и планировать дальнейшие действия, они должны знать какие есть возможности и границы. По его словам, хотя внимание всех сконцентрировано на Вильнюсе, как на некоем миге, когда многое прояснится, тем не менее, он посоветовал бы подумать о том, что и после Вильнюса жизнь будет продолжаться. «Я бы хотел это подчеркнуть, так как и после этого процессы будут продолжаться, это всего одна точка, один этап в программе Восточного партнерства, который Вильнюсом не заканчивается»,- сказал он.
Посол отметил, что понимает, что после 3-го сентября власти Армении должны дать и внутренние объяснения о том, какое влияние окажет это решение в плане урегулирования торговых отношений. Единственно о чем посол был в курсе, это то, что было создано семь рабочих групп, и которые должны были работать в направлении Таможенного союза, однако он еще должен понять, что именно они должны делать.
Обобщая, Христеа отметил, что Соглашение о Глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли является соглашением между двумя равными с точки зрения международного права, сторонами, и в этом аспекте предполагалось, что решения должны были осуществляться посредством, так называемого Ассоциативного комитета, в котором были бы вовлечены и Армения, и ЕС, которые принимают решения.
«Это, как явствует из названия, является коллегиальной структурой. Здесь с точки зрения права и процедур предполагается, что принимаются самостоятельные решения. Мы говорим о Соглашении об Ассоциации, а не о Соглашении о членстве в ЕС. О Таможенном союзе я могу сказать, что это надгосударственная структура, которой передают часть своего суверенитета, которая касается торговых отношений, но у кого-либо нет суверенного права принимать решения касательно урегулирования торговых отношений: орган, принимающий решения – это соответствующий комитет Таможенного союза»,- сказал он, отметив, что Ереван впредь не будет принимать решений в связи с внешнеторговыми отношениями, следовательно, они должны знать границу, для того, чтобы понять, до какого места можно дойти.
Говоря о том, что Армения «обманула надежды» Европы, Христеа отметил, что решение о членстве в ТС каждый может прокомментировать так, как пожелает. «Это не первый случай в истории ЕС, когда одно решение заменили другим: нечто подобное произошло также с такими странами, которые на сегодняшний день являются членами ЕС. Я не считаю, что подобная международная структура может дестабилизироваться в подобной ситуации. У нас есть протокол наших отношений, и я думаю, что ни одна из сторон не намерена отступать с точки зрения развития отношений, напротив, мы будем искать новые пути»,- сказал он.
