Достаточны ли 16 лет для осознания обществом конституционaлизма? В связи с 16-летием принятия Конституции Армении, пожалуй, многие задают этот вопрос, или думают об этом. Может быть, действительно, Конституция Армении пока прошла довольно короткий путь, чтобы стать важной частью, опорой, стрежнем общественного сознания и государственного самосознания. Но тут возникает вопрос: сколько же понадобится для того, чтобы понимание конституционности укоренилось в общественной и государственной жизни?
И становится ясно, что нет ответа на этот вопрос, и, следовательно, не может быть объективным какой-либо ответ на вопрос о 16-летней достаточности. Если не ясно, сколько лет понадобится для укоренения этого сознания, значит, мы также не можем однозначно сказать, что 16 лет было недостаточно. У нас есть пример Советского Союза, который напрямую связан с нашей жизнью. В той жизни также мы отмечали день Конституции, однако Конституция была для граждан невещественной, неосязаемой, ничего не значащей вещью.
И за десятилетия Советского Союза это сознание не только не изменилось, но даже продолжилось, и углубилась социально-политическая, государственно-правовая девальвация – обесценивание всех этих понятий. Следовательно, проблема не в годах, а в их использовании. Вот в этом смысле, 16 лет так называемого конституционного порядка Армении, мягко говоря, использовали довольно бездарно, в результате чего девальвация Конституции увеличилась, пожалуй, в геометрической прогрессии. Здесь конечно, ключевую, важную роль играет политическое поле и, в частности, власть. Именно они использовали эти годы.
В этом вопросе от власти требуется абсолютная конституционность собственных действий, если в общественной и государственной жизни есть реальное желание укоренения идеи Конституции, вкладывание конституционности сознания, а от оппозиционных политических сил требуется нулевая компромиссность в отношениях с властями, когда дело касается конституционности. Вот в условиях такого поведения ценность Конституции действительно может для власти подняться.
Что же произошло в Армении в течение последних 16 лет, как же состоялись два референдума по принятию и изменению Конституции, какие же политические события, развития произошли, наверно, не стоит детально напоминать, в рамках этой публикации, так как прошло не так уж много времени. Кроме того, не так уж важно постоянно вспоминать об этом, нужно говорить о планах, о том, какие шаги нужно предпринять для установления конституционного порядка, укоренения конституционного сознания.
Проблема здесь также в том, что из чего должно исходить. Это тоже, пожалуй, маловажный вопрос. Во-первых, в стране должен установиться конституционный порядок, чтобы появилось конституционное сознание, или же вначале нужно формировать широкое общественное сознание конституционности, в основе которой уже возникнет сильное общественное давление и настанет логический конец установлению конституционного порядка. Здесь, пожалуй, самый оптимальный вариант – их сочетание. То есть, в стране установление конституционного порядка и внедрение социально-политического сознания конституционности должны проходит параллельно.
То есть, введение конституционного самосознания следует рассматривать как одно из важных инструментов процесса установления конституционного порядка в стране, посредством чего этот процесс установления превратится в более консенсусное событие. Но очевидно также, что решению этого вопроса препятствуют различные политические и партийные интересы, сколько бы они не были искренни, честны и не имели общественной ориентированности. По-видимому, по крайней мере, в этом вопросе в политическом поле должен установиться консенсус, глобальное согласие. То есть, если в процессе борьбы за так называемое установление конституционного порядка различные политические силы могут, по сути, иметь серьезные тактические разногласия, то в деле утверждения сознания конституционности консенсус политического поля – жизненная необходимость для всех сил, если, конечно, речь идет о силе, которая искренне беспокоится о государственном и общественном интересе.