Грузинская “модель” борьбы против монополии, которая была реализована после прихода Саакашвили к власти, принципиально отличается от современной европейской или американской моделей. Игнорируя “советы” западных партнеров, в Грузии пошли самым либеральным путем решения проблемы – в 2004 году была ликвидирована государственная структура, созданная для защиты конкуренции и борьбы против монополии.
По словам директора новой экономической школы Грузии Пааты Шешелидзе, европейские структуры обвиняют Грузию в реализации довольно либеральных реформ. “Сегодня, когда мы пытаемся достичь свободных торговых отношений со странами ЕС, они говорят, что мы не можем открыть границы для Вас, потому что вы слишком либеральны. Основа их аргументирования сама по себе противоречива, мы хотим установить свободные рыночные отношения, а они говорят — вы слишком свободны. Они требуют внести изменения в трудовое законодательство, в принципе, принципиально изменить законодательство антимонопольной борьбы”, — сказал П. Шешелидзе.
По его словам, на действительно свободном рынке конкуренция не ведет к образованию монополии. “До реформ в Грузии существовала традиционная американская и европейская система, специальная структура, которая была направлена на наказание того или иного игрока, применение каких-то ограничений. Эта структура не работала, погрязла в коррупции, предполагала напрасную трату внимания и финансовых средств. Новая экономическая школа предлагает принципиально новые подходы. Она говорит, что на рынке невозможно образовать монополию. Монополии образуются из за государственной поддержки и преимуществ, которые оно дает”, — уверен экономист.
По его словам, даже если в условиях свободного рынка образуются монополии, то не нужно бороться против них. “Если на свободном рынке вдруг получается так, что какая-та компания занимает, скажем, 100% рынка, то это означает, что так решили потребители, и никто не имеет право препятствовать решению потребителей. Если, например, мы решили купить только Coca-Cola и никакого другого напитка, то это наше решение, и никто не может изменить наше решение. Нужно лишь бороться против этого, чтобы государство не дало никому преимущества на рынке. Я не удовлетворен тем, что было сделано у нас, некоторые проблемы, конечно, существуют, однако принцип выбран правильно”, — отметил Шешелидзе.
На вопрос о том, есть ли сегодня в Грузии монополии, главный советник премьер-министра Грузии Вате Лежава ответил, что есть олигополии, чья доля, однако, на рынке снижается. “Есть некоторые рынки, которые более концентрированны, чем другие. Если вы спросите, в какой сфере монополии, ответят – импорт нефти, Если спросите, сколько компаний есть в этой сфере, 5 лет назад ответили бы – 3. То есть 5 лет назад их было 3, сегодня, по крайней мере, 5. Естественно, желательно, чтобы рынок был более конкурентным.
Но есть рынки, которые концентрированы, связаны с историей, инфраструктурами и т.д. Я ведь не могу импортировать 3 литров бензин”, — сказал Лежава, добавив, что подобная ситуация царит также в сфере фармацевтики. “5 лет назад было 3 крупных компаний, чей вес на рынке, однако, снижается. Динамика показывает, что все рынки в Грузии становятся все более конкурентоспособными”, — заверил советник премьер-министра. Тем не менее, по его словам, грузинское правительство собирается пойти навстречу требованиям ЕС, создавая слабую, но отдельную структуру защиты конкуренции. Это необходимо для того, чтобы было возможно прийти к соглашению со странами ЕС касательно свободной торговли.
Газета “Жаманак”
