Армянский Национальный Конгресс представил общественности заявление, содержащее предложения, которые, согласно тексту, были представлены делегацией Конгресса на сегодняшней встрече с представителями властей. Оно озаглавлено: “Представленный Конгрессом регламент диалога”. В заявлении говорится:
“Предложение для обсуждения: “Необходимые мероприятия по проведению внеочередных президентских и парламентских выборов с целью скорейшего формирования в Армении легитимной власти и обеспечению их свободы, справедливости и законности” – в повестке направленного на преодоления внутриполитического кризиса в стране диалога Армянский Национальный Конгресс-Власти:
Описание политического и социально-экономического кризиса:
• Сфальсифицированные насилием и сотнями тысяч голосов президентские выборы, на основе этого – всеобщее признание реалий нелегитимности власти, бойня 1-го Марта и невыявление виновных спустя три с половиной года привели к глубокому политическому кризису.
• Одним из системных пороков избирательного процесса стало фальсификация голосов повторным голосованием до 500,000 от имени тех людей, которые, будучи вовлеченными в списки голосования, на постоянной основе отсутствуют из Армении, что обеспечивает победу действующей власти, что не имеет никакого отношения к истинным результатам выборов.
• В результате, власть за свою победу бывает должна не поддержке народа, а обеспечивающим ее незаконную победу олигархам, криминальным элементам и злоупотребляющим властью государственным чиновникам-фальсификаторам.
• Как следствие, действует неподотчетное народу и коррумпированное правительство. В отношении всех ветвей власти и государственных институтов потерялась вера народа, оглубилось всеобщее недоверие. Имеет место кризис легитимности власти.
• Во всех сферах управления имеет место провал: правительство утвердило незаконные налоговые и таможенные привилегии, обслуживает интересы добившихся монополий олигархов, способствует их обогащению, неспособно пресечь их произвол, бороться против свирепствующей коррупции. Отсутствует поддержка народа в отношении какой-либо программы правительства. Наличествует кризис управления и экономический кризис.
• Последствия: продолжается экономическое падение, ухудшение социального положения, рост всеобщего недовольства, эмиграция достигла катастрофических масштабо. В условиях неурегулированного Карабахского конфликта военый баланс смещается в пользу Азербайджана, угрожая нашей национальной безопасности.
Решения:
Единственным средством выведения страны из этого состояния и преодоления внутриполитического кризиса в Армении является формирование легитимной, избранной народом и подконтрольной ему власти, которая вернет веру к институтам государственной власти. Пользующаяся безоговорочной поддержкой народа легитимная власть только сможет демонтировать основанную на незаконных монополиях и незаконных таможенных/налоговых привилегиях порочную экономическую систему, содействовать предприимчивости, создать действующую на основе свободной и справедливой конкуренции эффективную экономическую систему.
Исходя из вышесказанного, в качестве шагов по преодолению политического и социально-экономического кризиса считаем необходимым:
1. В половине октября провести внеочередные президентские выборы.
2. Сразу после этого, с соблюдением установленных сроков, провести внеочередные парламентские выборы.
3. Заранее принять следующий пакет по обеспечению законности проводимых выборов:
a. Центральная избирательная и нижестоящие комиссии формировать со стороны государства, берущего на себя ответственность за выборы, становясь гарантом всего избирательного процесса.
b. Из избирательной системы Национального Собрания полностью исключить мажоритарный принцип избрания, и все 131 место восполнить по пропорциональному принципу.
c. Увеличить, по меньшей мере, в пять раз время, выделяемое Общественным телевидением для бесплатного телеэфира, передачи транслировать в основном в 20-24ч. Плату за платный эфир установить не дороже, чем для коммерческой рекламы.
d. Подписанные списки повесить в доступных местах для всех желающих, доверенных лиц и наблюдателей, по требованию представлять их копии.
e. Обеспечить возможность гражданского контроля в войсковых частях над составленными списками избирателей. С целью многократного пресечения голосования избирательные списки военнослужащих представить Центральной избирательной комиссии и предоставить возможность зарегистрированным там доверенным лицам иметь численные данные как целостных списков, так и раздельно по участкам.
f. В целях исключения повторного гоосования, на руке принявшего участие в голосовании оставить устойчивый чернильный след.
g. Во всех участках и у их входа разместить видеокамеры, которые запишут весь ход голосования, подсчета голосов и подведения итогов. По требованию доверенного лица копия видеозаписи должна быть ему предоставлена.
h. Обеспечить приглашение 2000 наблюдателей от ОБСЕ/БДИПЧ – по одному иностранному наблюдателю на каждом участке.
i. С целью обеспечения агитации и реального плюрализма создать в сфере телевидения и радио такую систему лицензирования на вещание, которая позволит всей палитре политического поля, в том числе и Армянскому Национальному Конгрессу, получить лицензию на вещание и воспользоваться равными возможностями.
Мероприятия, направленные на повышение эффективности диалога
Напоминаем требования, изложенные в заявлении Армянского Национального Конгресса от 19.07.2011, как необходимое условие для обеспечения равенства сторон диалога и права общества на получение полноценной информации:
1. Встречи должны либо транслироваться в прямом эфире, либо с целью обеспечения равных агитационных возможностей для сторон делегации Конгресса после каждой встречи необходимо предоставить как минимум полчаса прямого эфира по Общественному телевидению для представления своих точек зрения общественности.
2. Необходимо устранить запрет на транслирование материалов, информирующих о митингах Армянского Национального Конгресса по Общественному телевидению и другим телеканалам.
3. Необходимо прекратить перед митингами Конгресса устрашение населения, создание разнообразных препон со стороны правоохранительных органов, в частности, паралич работы общественных и иных транспортных средств.
Тем самым считаем наши предложения сформулированными и предлагаем сделать их в качестве предмета обсуждения повестки.
Приложение 1.
Требования митинга от 01.03.2011, организованного Армянским Национальным Конгрессом
1. До 15 марта с.г. то есть, до визита содокладчиков Совета Еропы в Ереван, освободить всех без исключения заключенных, осужденных за свои политические взгляды и политическую деятельность: Сасуна Микаеляна, Никола Пашиняна, Арутюна Урутяна, Арама Барегамяна, Саргиса Ацпаняна, Мурада Боджоляна, Ара Ованнисяна, Швамона Галстяна и Романа Мнацаканяна;
2. Создать независимую международную комиссию по расследованию событий 1-ого марта, либо восстановить Группу по сбору фактов, пополнив ее состав международными экспертами, и поставить перед ней задачу в скорейшем времени полноценно расследовать, выявить и в судебном порядке подвергнуть наказанию всех виновных в этом совершенном властями чудовищном преступлении;
3. Полноценно компенсировать материальный ущерб граждан, пострадавших в результате первомартовского преступления, в частности: выделить каждой семье погибшего сумму в размере 1 миллион долларов, каждому раненному – как минимум 100,000 долларов;
4. Прекратить полицейский террор и предупредительные меры, направленные на удержание граждан от участия в митингах и в целом на пресечение любой гражданской активности, прекратить постоянные провокации и насилие в отношении групп оповещения, блокаду главных дорог страны в дни проведения митингов, и снять незаконный запрет на проведение митингов на площади Свободы;
5. Во исполнение неоспоримого решения Евросуда, наконец, восстановить деятельность телеканала “А1Плюс”, подвергнуть строгому взысканию всех должностных лиц, проигнорировавших данное решение, и в целом снять тотальный государственный контроль над электронными средствами массовой информации;
6. Прекратить воинственную и чванливую риторику, принятую властями, и с целью возвращения процесса Карабахского урегулирования в нормальное русло, немедленно восстановить прежний формат переговоров, в котором, согласно решению Будапештского саммита ОБСЕ, Нагорно-Карабахская Республика являлась полноправной стороной переговоров;
7. Объявить недействительными решения о запрещении уличной торговли, прекращении торговли в мелких магазинах после 8 часов вечера и злополучное решение об обязательном страховании транспортных средств, равно как и восстановить прежний размер таможенных выплат на ввозимые товары;
8. Ликвидировать незаконный сбор налога на добавочную стоимость с ввезенных автомобилей, предназначенных для личного пользования (а не для перепродажи), что вкупе с таможенными выплатами и экологической компенсацией, превращается для потребителя в невыносимое бремя и вынуждает людей осуществлять растаможивание автомобилей в соседней Грузии;
9. Поднять минимальную зарплату в Армении до $200, 50% этой суммы (т.е. $100) установить в качестве пособия на безработицу, а 40% (т.е. $112) – в качестве средней пенсии. Систематически невыплачиваемые налоги со стороны крупных бизнесменов и оказывающиеся каждый месяц в карманах высокопоставленных государственных служащих суммы вполне достаточны для решения этих проблем;
10. Изъять из повестки Национального Собрания представленный на обсуждение законопроект по перефразировке 142-ой статьи Трудового Законодательства РА, согласно которому вопрос об установлении 6-дневной рабочей недели будет предоставлен на усмотрение работодателя, а также внести соответствующие изменения в данном законодательстве, обязав работодателя, при увольнении сотрудников, выплачивать последним компенсацию в размере 3-месячной зарплаты;
11. Установить государственные субсидии на производство важнейших сельскохозяйственных продуктов, принимая во внимание сформировавшиеся в данном году рыночные цены на закупку продуктов, зональность условий обработки и стратегическое значение приграничных земель: со стороны Центрального Банка утвердить смягченные экономические нормативы на кредиты, предоставляемые фермерам в качестве взаимопомощи, продлевая, переоформляя или аннулируя на этой основе просроченные кредитные задолженности коммерческим банкам, а новые кредиты предоставлять по низкой процентной ставке;
12. Огласить и опубликовать в прессе данные об имуществе и доходах всех бывших и действующих высокопоставленных государственных лиц и членов их семей в годы независимой Армении, начиная с президентов, премьер-министров, министров, заместителей министров, губернаторов, мэров, и заканчивая судьями, прокурорами, генералами и депутатами Национального Собрания (в прошлом – Верховного Совета);
13. В связи с позорными фактами упущений, самоуправства и элементарной профессиональной несостоятельности в сфере экономического управления и обеспечения законности, незамедлительно освободить с занимаемых должностей: премьер-министра Республики Армения Тиграна Саргсяна, вице-премьера Армена Геворгяна, председателя ЦБ Артура Джавадяна, председателя КГД Гагика Хачатряна, мэра города Еревана Карена Карапетяна, Генерального прокурора РА Агвана Овсепяна, директора СНБ Горика Акопяна, начальника Полиции РА Алика Саргсяна, начальника Специальной следственной службы РА Андраника Мирзояна, начальника Уголовно-исполнительного управления Министерства юстиции Айка Арутюняна;
14. Митинг также считает необходимым призвать международные организации, правительство США и страны Евросоюза прекратить оказывать безоговорочную, из геополитических соображений, поддержку диктаторскому режиму Армении, которая не только не способствует осуществлению демократических реформ, но и, еще более укрепляя позиции режима, в конце концов, оказывается направленной против народа, что становится совершенно очевидным в свете событий, происходящих в настоящее время в арабских странах и признается со стороны западных политических деятелей и независимых аналитиков.
15. В случае исполнения всех обозначенных требований, либо хотя бы их большей части, митинг уполномочивает Армянский Национальный Конгресс начать рабочий диалог с властями, имея на повестке дня единственный вопрос о проведении внеочередных президентских и парламентских выборов в ближайшие месяцы”.
Приложение 2
Согласно требованию, прозвучавшему на митинге Армянского Национального Конгресса от 31.05.2011 о предоставлении вида на жительства в Армении или гражданства бывшему политзаключенному Саргису Ацпаняну, предлагаем обсудить в первоочередном порядке и решить этот вопрос”.
