Проведенные на днях в Управлении воз и паспортов проверки, обнаруженные нарушения и кадровая бойня были давно ожидаемыми. Просто этому предшествовали избирательные процессы, а, следовательно, это все откладывалось.
Напомним, что в результате проверок осуществленных в этом управлении, бывший начальник управления Норайр Мурадханян был направлен в кадровый резерв, а на его место назначен заместитель начальника штаба Полиции Армении, начальник инспекции штаба Миша Сардарян. По нашим сведениям, нарушения, обнаруженные в управлении, были самого разного характера – начиная с поддельных справок и кончая тем, что заявления, представленные гражданами, месяцами оставались не рассмотренными.
Этими проверками, обнаружениями и увольнениями, по сути, было положено начало ожидаемым в Управлении виз и паспортов структурным реформам. Напомним, что мы уже писали, что в ближайшее время территориальные паспортные отделения будут децентрализованы и начнут действовать в составе отделов полиции, как это было в прошлом, что, по сути, является доказательством того, что осуществляемые реформы, которые были утверждены указом президента, провалились. А конечной целью этих реформ было создание Департамента гражданства и миграции, который должен был включать в свой состав отдельные услуги нескольких структур. В частности, в этот департамент должны были быть включены Государственная миграционная служба, пограничные войска Службы национальной безопасности. А создание Департамента привело бы к повышению уровня управления, администрирование координировалось бы одним органом, и была бы создана единая информационная система. Это также позволило бы осуществлять эффективный контроль в системе. Отметим, что подобная единая система действует в ряде стран мира. Однако, по пока непонятным причинам настроения изменились, и было принято решение, в нашей стране этот департамент не будет создан. И так как он не создается, что территориальные паспортные отделы должны быть возвращены территориальным отделам полиции, так как этот процесс был промежуточным этапом, в ходе которого должен был быть создан департамент. По словам представителей сферы, децентрализация паспортных отделений вовсе не регресс, а усиленное проявление контроля. А в плане управления – более эффективный метод, так как территориальные структуры ближе к населению, а главе территориального органа еще лучше заметны существующие в отделе проблемы. Однако с другой стороны, он создает дополнительные затруднения для лиц, имеющих фактическую прописку, например, лицам, имеющим иной адрес прописки, однако проживающим в Ереване. Впредь они, как и в прошлом, в случае любого вопроса по поводу паспорта, должны будут ехать по месту прописки.
Что касается коррупционных рисков в данных случаях, то они будут иметь место, и в случае нынешней единой, и в случае бывшей системы, так как в Армении не существует паспортного законодательства.
