Национальное Собрание на внеочередной сессии, созванной 21-го июня, в третьем чтении с соотношением голосов 66 – за, 0 – против, 0 – воздержавшихся, приняло пакет законопроектов, в том числе и закон о внесении поправок и дополнений в закон «О накопительных пенсионных взносах». Согласно этому новому варианту закона, власти, по сути, попытались в какой-то степени сдержать волну протеста, возникшую в обществе, оставив бремя обязательной накопительной системы только на работников государственного аппарата, одновременно повысив им зарплату. Но, как видно, правительство не оставило в покое и частный сектор, и уже нашло способ взимания «накопительных» взносов от частного сектора альтернативными путями.
В эти дни от частных организаций и компаний поступают сигналы, что из налоговых органов звонят им, и требуют, а иногда и заставляют повысить заработные платы работников. Из налоговой службы также сообщают, что статистическая служба осуществила исследования , и выяснила, что на различных предприятиях средняя зарплата превышает, скажем, 150 тысяч драмов, а работодатель показывает минимальную зарплату.
«И без того, когда недавно была повышена минимальная заработная плата, я начал платить на 50 процентов больше налогов. А с 1-го июля, как уже известно, ожидается новое повышение порога минимальной заработной платы, что означает, что работодатель уже должен заплатить больше налогов, социальных выплат, чем раньше. А если наряду с этим еще и налоговая пытается наложить дополнительное бремя на работодателя, и принуждать показывать размер зарплаты по их усмотрению, чтобы вымогать больше денег, это уже неприемлемо»,- в беседе с Первым Информационным выразил недовольство директор одной из частных компаний, которому также позвонили из налоговых органов. По его словам, налоговый орган обязан следить, даже принуждать, чтобы работодатель сохранял минимальный порог, но диктовать размер заработной платы сотрудников, не может. «Это уже слишком», — заметил наш собеседник.
Из всего этого следует, что в этом периоде частный сектор в действительности не сможет спокойно дышать, и думать, что до 2017-го года накопительная пенсионная система не касается его. По своему разработанному сценарию, правительство у частного сектора соберет больше средств, чем в том случае, если на частный сектор тоже распространилась бы обязательная накопительная система. Причем, для частного сектора в 2017-ом году будет вдвойне сложно, поскольку, если сейчас он показывает высокую зарплату, то после присоединения к накопительной системе больше не сможет показать более низкую зарплату, и в 2017-ом году у частного сектора будет сделано больше отчислений.
По мнению независимого эксперта Айка Баланяна, этот сценарий полностью предсказуемый и осуществимый, и в первую очередь преследует цель наполнения бюджета, только потом относится к накопительной системе. «Не впервые, когда налоговая применяет такие методы. Налоговая звонит, дословно говорит, что зарплата должна быть такая-то такая, или они найдут другие способы для взимания этих средств у компании. В этом смысле, это не новость. Но это в первую очередь, преследует цель наполнения бюджета, только потом связано с накопительной системой. В то же время, учитывая то, что половина средств, взысканных в результате применения накопительной системы, должна быть введена в обращение, то это реальный сценарий», — в беседе с Первым Информационным сказал эксперт. По его словам, в правовом плане, налоговая не может предъявлять такое требование компаниям, работодателям, но, в целом, такое требование предъявляется, поскольку многочисленные работодатели, не желая иметь в дальнейшем проблемы с налоговой, идут на такие сделки.
«Наше законодательство сегодня такое, что многочисленные предприятия действительности показывают маленькие результаты, а налоговые органы, осуществляя оперативные мероприятия, могут выявить, кто, сколько скрывает, и могут использовать эти сведения и данные в своих целях.
По словам активистки движения «Я – против!», бухгалтера по специальности Мане Тандилян, частный сектор не имеет права уйти в сторону, и сказать, что этот закон к нему не относится. «Это не так, более того, в рамки законопроекта включены те работники частного сектора, которые по состоянию на 1-ое июля 2014 года не работали, и начали работать с 1-го июля 201 года. То есть, работники частного сектора, только приступившие к работе, также попадают под накопительную. Из этого следует, что все разумные, сознательные граждане должны понимать, что это является нарушением их прав. Это входит в другие обязательные взносы и в этом случае, не может распространиться на одну группу людей»,- сказала наша собеседница.
Что касается звонков и предупредительных писем со стороны налоговых органов, то по ее словам, налоговые органы спешат делать такие заявления, поскольку Серж Саргсян только сегодня подписал закон, и он официально не был опубликован. «Да, минимальная заработная плата должна повыситься настолько, чтобы работники получали ту же зарплату, которую они получали до появления этого закона. Это означает, что для тех, кто получает минимальную зарплату, в случае частного сектора, попадает на частный сектор. Но применяемое со стороны налоговых органов давление на частный сектор в данный момент неприемлемо».
