Украина, в ответ на экономические угрозы российской стороны и требования объяснений, намерена перед Российской Федерацией поднять вопрос о формировании Евразийского экономического союза, который начнет действовать с 1-го января 2015-го года и о возможных рисках. Временно исполняющий обязанности директора департамента по информационной политике Министерства иностранных дел Украины Василий Зварич отметил, что Киев в частности поставит вопрос о том, «вынуждена ли будет Армения после вступления в этот союз, например, пересматривать таможенные тарифы в торговле с другими странами ВТО, в том числе и с Украиной, ведь мы знаем, что Армения тоже является членом ВТО». Это понятно, что это заявление представителя МИД Украины нужно рассматривать в политическом контексте, который имеет и достаточно обоснованную экономическую составляющую.
В ходе беседы с Первым Информационным советник министра экономики Украины в 2002-2003гг, затем сотрудник аппарата президента Украины, руководитель экономических программ действующего в Украине авторитетного Центра экономических и политических исследований имени Александра Разумкова, экономист, профессор Василь Юрчишин объяснил все экономические обоснования этого требования и возможности урегулирования этой проблемы.
Он отметил, что, так как Армения является членом ВТО и намерена присоединиться к евразийским интеграционным проектам, в том числе и к Таможенному союзу, следовательно, даже если и будет иметь определенный пересмотр правил ВТО, конечно, этот пересмотр не должен нарушать все те обязательства, которые и Армения, и Украина взяли на себя при вступлении в ВТО, так как ни одна из сторон не должна нарушать правил ВТО – исходя из определенных политических оснований.
По его словам, это очень важный и принципиальный вопрос. По словам Юрчишина, вопрос в следующем – чтобы Украина не стала инициатором каких-либо пересмотров в рамках того или иного союза, так как Украина всегда последовательно защищала идею расширения интеграции, Украина была одним из инициаторов, автором и локомотивом, чтобы на всем постсоветском пространстве максимально преобладали правила зоны свободной торговли, однако пересмотры против Украины не исключаются – по инициативе России.
«Россия в рамках Таможенного союза заявила – если Украина подписывает Соглашение об Ассоциации с ЕС, то Россия может стать инициатором повышения таможенных пошлин – для защиты своего рынка. Россия, понятно, не сможет повысить эти таможенные пошлины – более, чем взятые ею обязательства перед ВТО, но в любом случае, в случае Украины есть возможность некоторого повышения пошлин. В этом и опасность.
Здесь есть и другое обстоятельство: Армения в той или иной степени взяла на себя обязательства в рамках ТС, а также осуществила и определенные работы в этом направлении, следовательно, можно предположить, что Армения должна идти по следам российских инициатив или, как член ТС, имеющий право голоса, может доказать России, что подобного рода ограничения и «санкции» вводить нельзя.
Следовательно, я думаю, что со стороны Украины маловероятно, что могут быть какие-то существенные инициативы, а со стороны России они, к сожалению, возможны, и члены ТС будут вынуждены последовать за лидером проектов.
В этой ситуации точно можно сказать, что Украина должна и она пойдет на определенные защитные санкции, но подчеркну, что здесь эти санкции могут касаться тех стран, которые не являются членами ВТО. Например, в настоящее время уже распространено сообщение о том, что Украина намерена ввести дополнительные защитные таможенные пошлины в случае товаров, импортируемых из Беларуси – в качестве ответа на те торговые мероприятия, которые осуществляются совместно с Россией – за счет Украины. Беларусь пошла по пути содействия России, Украина же должна защитить свои рынки и защитить в рамках цивилизованных мер, и так как Беларусь не является членов ВТО, то, как Беларусь не связана какими-либо обязательствами с Украиной, так и у Украины нет обязательств перед Беларусью. Но в отношении стран-членов ВТО Украина, я более чем в этом уверен, не предпримет мер, которые выходят за рамки соглашения с ВТО, страны-члены ВТО имеют обязательства по отношению друг к другу»,- сказал экономический аналитик.
Наш собеседник убежден, что вопрос может быть урегулирован посредство двусторонних переговоров. «Я считаю, что страны-члены ВТО, у которых могут быть иные обязанности и обязательства, иные союзы, смогут достичь договоренностей в двустороннем формате. В рамках ТС во главе с Россией формально есть подобная позиция, что страны имеют право защищать собственные права, уславливаться, аргументировать ту или иную позицию.
Следовательно, если естественным образом большинство стран-членов ТС во главе с Россией в любом случае не поприветствуют политику России, то, конечно, уровень защищенности будет иным. Но, к сожалению, на данный момент мы видим, что в случае подавляющего большинства Россия является доминатом в своих политических и экономических позициях, диктовке»,- сказал Василь Юрчишин.
Напомним, что первый вице-премьер России Игорь Шувалов после заседания совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в Сочи 25-го июня в ходе беседы с журналистами говорил о проблемах, наличествующих в ТС и препятствиях для Армении на пути в Евразийский союз. «Если Армения успешно подключится к нашему формату, подпишет соглашение и оно будет ратифицировано, то Армении нужно будет начать переговоры с ВТО о компенсациях», — сказал он. Шувалов уточнил, что Армения должна будет присоединиться к единому таможенному тарифу, который сегодня действует на территории России, Беларуси и Казахстана. «Это будет отличаться от ее обязательств, которые она сама принимала на себя в рамках ВТО. Поскольку для торговых партнеров Армении ситуация меняется, то Армении нужно будет по процедуре ВТО начать переговоры с партнерами», – пояснил первый вице-премьер.
