Собеседник Первого Информационного – заместитель министра финансов Павел Сафарян.
— Господин Сафарян, будет ли более жестким отрицательное влияние экономического кризиса России на нашу страну после официального членства Армении в Евразийском экономическом союзе со 2-го января 2015-го года? Какие новые риски возникнут в начале года?
— Обстоятельство членства в ЕАЭС само по себе не вызовет дополнительных рисков, потому что они существуют не по причине какого-то объединения, а обусловлены нашей экономической структурой и связями. До членства в ЕАЭС у РА самые большие экономические связи были с РФ, и процессы, происходящие в РФ, конечно, окажут влияние на нашу экономику, на нашу финансовую систему, независимо от того обстоятельства, являемся мы членами ЕАЭС, или нет.
— Тем не менее, экономический кризис и падение рубля в РФ продолжаются. Какие проблемы вызовет этот процесс для экономики Армении, почему бы и нет, также и для выполнения бюджета 2015-го года?
— Это состояние экономики РФ, естественно, может оказать влияние, если будет непрерывным и более глубоким. Окажет влияние, естественно на наш экономический рост. И если окажет отрицательное влияние на наш экономический рост, конечно, возникнут проблемы также для доходной части бюджета. Но сегодня неблагодарное дело давать расчетные оценки, чтобы представить, какие меры должна предпринять Армения. Но это не означает, что мы должны безразлично наблюдать за тем, что происходит. Нужно быть готовыми. Быть готовыми к тому, какие инструменты может применить правительство в случае развития тех или иных событий.
— Какие инструменты сегодня имеются у правительства для противостояния экономическим отрицательным явлениям, исходящим из РФ?
— Насколько мне понятно, это может отразиться на экономическом росте. В таком случае мы можем иметь проблемы, и это может отрицательно повялить на наши доходы. Но, чтобы снизить это влияние, нужно найти определенные альтернативные средства. Уже довольно долгое время правительство осуществляет шаги в этом направлении. Например, у нас есть определенная договоренность с Азиатским банком развития о получении бюджетной помощи в 100 миллионов долларов. Важно также направленность этого кредита, который будет предоставлен на строительство школ, что окажет прямое влияние на экономический рост. Ожидается также около 50 миллионов долларов из Всемирного банка. Есть также и другие ожидания кредитов и грантов. Правительство также должно принять меры для полной реализации кредитных и других средств, которые не были реализованы в этом году. Это шаги, которые направлены на смягчение отрицательных воздействий на нашу экономику.
— Фактически, правительство собирается в следующем году взять у международных финансовых структур довольно большие кредиты, по сравнению с предыдущими годами, возможно, в двойном размере, чтобы противостоять экономическому спаду.
— Пока пределы заимствования правительства таковы, что удовлетворяют максимум для покрытия дефицита в размере 3 процентов. А это вдвое больше по сравнению с 2014-ым годом – около 150 млн. долларов. Наш дефицит составляет 2.4 процентов, или 114 миллиардов драмов, и мы можем увеличить до такой суммы. И поскольку кризис в основном влияет на рост цен, и повышение курса доллара, в правительстве основной акцент ставится на инструменты, которые стимулируют экономический рост, и останавливают рост цен. Конечно, соотношение драм-доллар может отрицательно повлиять на экономический рост, для этого мы должны вливать дополнительные средства, чтобы экономика была стабильной, рост цен был более сдержанным.
— Кредитные средства и гранты ожидаем в основном от Запада. Но РА вступила в ЕАЭС. Есть ли у Вас ожидания от этой структуры, особенно, когда Кыргызстан, который становится членом одновременно в нами, получает 500 млн. кредитных, 200 млн грантовых средств. Кроме того, РФ простила долг этой стране в 900 миллионов долларов. В случае Армении таких ожиданий, кажется, нет.
— Как страна-член этой структуры, Армения, конечно, получит средства. 1,13 процентов таможенных пошлин стран-членов ЕАЭС выпадает на нашу страну. Просто проблема в том, что наши ожидания немножко уменьшились.
— То есть, будет меньше, чем предварительно ожидаемые 250 миллионов долларов.
— Да, и это обусловлено товарооборотом между странами-членами ЕАЭС, что в последние месяцы снизилось. Что касается другой помощи, о которой Вы говорите в случае других стран-членов ЕАЭС, скажу, что формы финансовой помощи бывают разными. И не обязательно, чтобы всем странам была предоставлена одинаковая помощь. В случае одной страны долг может быть прощен, а для другой страны, может быть выбран другой вариант.
— Господин Сафарян, драм достаточно обесценился, как это отразится на экономических событиях и на выполнении бюджета. У нас есть внешний долг, ежегодное обслуживание которого осуществляется в валюте. Существуют другие расходы, выраженные в валюте.
— На государственный бюджет колебание курса валюты не окажет прямого влияния, курс доллара в бюджете зафиксирован в 411 драмов, обслуживание государственного долга и другие расходы будут осуществляться по этому курсу. Но, конечно, это изменение повлияет на экономические процессы – на рост цен, и таким образом, косвенно повлияет также и на бюджет.
— На Ваш взгляд, сколько продолжится обесценивание доллара? По мнению некоторых экспертов он может достичь 600 драмов.
— Сегодня прогнозирование курса доллара, или других экономических событий — очень неблагодарное дело.
— В любом случае, курс доллара повысится, и причиной являются такие события, существующие в экономике Армении, как очень низкий уровень трансфертов, импорта и экспорта.
— Вполне согласен с этим замечанием. Но учитывая цены на нефть, и другие события, в ближайшем будущем доллар постепенно подорожает не только в отношении драма и рубля, но и других валют.
— Есть мнение, что в результате шагов, осуществленных со стороны ЦБ, падение курса драма всего лишь временно остановилось, и в ближайшем будущем продолжится.
— Я считаю, что все временно. Да, состав инструментов, примененный ЦБ, который за конкретное время некоторым образом стабилизировал драм, был правильным. Просто он должен быть дополнен новыми, и быть непрерывным.
