Конец года, переходящий в начало следующего, обычно является периодом, когда подводят итоги прошедшего года, когда в различных сферах оценивается ситуация, обобщается осуществленная работа, и на основе этого прогнозируются, или намечаются предстоящие события.
Но, когда пытаемся все это сделать в случае 2014-го года, но сталкиваемся с довольно сложной ситуацией. Констатируем, что в Армении в 2014-ом году, по сути, не было полностью сделано ничего, что позволило бы нам подвести итоги какого-то этапа, и на основе этого смотреть в 2015-ый год. Самое определенное, что произошло — это членство Армении в ЕАЭС, но даже в этом плане неопределенности больше, чем определенности, поскольку совершенно не ясен весь спектр правил этого объединения, называемого единым экономическим пространством, которые должны распространиться и на Армению от хозяйствующих субъектов, до рядовых граждан.
Не ясно, какими будут таможенные процедуры, что, в конце концов, изменится окончательно, что остается в силе, и насколько. Тотальная неопределенность в том случае, когда Армения со 2-го января считается полноправным членом. То есть, граждане Армении должны на таможенных пунктах и в других ведомственных органах посредством столкновения с проблемами, узнать, что собой представляет ЕАЭС, членство в ЕАЭС, единое экономическое беспошлинное пространство.
Никто заранее не проинформировал граждан Армении, куда ведут их и государство. Если ситуация такова, в том числе и в случае самого определенного развития, то что говорить о внутренних событиях, экономической ситуации, и политических процессах в Армении.
С этой точки зрения, с одной стороны, произошли существенные события, с другой стороны, эти события никоим образом не изменили ни ситуацию, ни атмосферу, ни общественные настроения, ни ход дела. В апреле произошла смена правительства, но прошло 7-8 месяцев, но никаких изменений результатов деятельности правительства нет, а если и есть, то в худшую сторону – в Армении экономический год завершается бесславным образом, завершается в панической, шоковой и посттравматической ситуации, а ожидания явно плохие, и самое катастрофичное то, что абсолютно не обусловлены внутренним состоянием Армении. Ожидания обусловлены экономическим состоянием России.
В результате смены правительства внешне появились новые политические реалии. Если до этого мишенью внутриполитической борьбы было правительство Тиграна Саргсяна, то после изменений, по сути, нужно констатировать, что уже 7-8 месяцев в Армении отсутствует внутриполитическая мишень. Овик Абраамян не является мишенью, более того, считающийся оппозиционным полюс, возглавляемый его сватом Гагиком Царукяном, оберегает его так, как позволяет формальный статус оппозиции оберегать формального премьер-министра власти. Правительство, вышло из мишени, ни один другой чиновник, или институт и проблема не стали мишенью. Такое намерение было по части конституционных изменений, но Серж Саргсян, по крайней мере, до февраля-марта вывел этот вопрос из повестки дня, и полюс оппозиции остался ни с чем, прекратил активную деятельность, и оказался в режиме ожидания.
Во внутриполитическом плане 2014-ый год может только выделиться с этой точки зрения, существует беспрецедентно активная политическая жизнь, внешне, но эта жизнь не имеет конкретных политических, четких и существенных мишеней, и более-менее четкую программу действий, направленных на «уничтожение» этих мишеней, пусть и без тактических подробностей.
К этой ситуации прибавляется также, так сказать, политический «эффект» членства Армении в ЕАЭС, который означает не только решение вопросов власти, основанной не только на экономических, но и преимущественно экономических ресурсах – на капитале по императиву ЕАЭС, или конкретнее, по императиву России. А поскольку Россия сегодня находится в активном динамичном противостоянии с Западом, то здесь тоже по части ожиданий 2015-го года нет никаких оснований для того, чтобы ссылаться на что-то, поскольку процессы, как и экономические, полностью вышли из плоскости Армении. Они всегда были за переделами Армении, но в определенном процентном соотношении. То есть, всегда что-то зависело от внутреннего состояния Армении.
Сегодня всего этого нет, политические и экономические события, произошедшие в Армении в 2014-ом году, привели к той реальности, что из Армении были вывезены все полномочия для принятия решений всех видов и всех уровней. Остался только общественный уровень, на котором экспорт произошел раньше, и по сути, является непрерывным процессом, в виде эмиграции.
С точки зрения остальных, в первую очередь гражданских ресурсов, 2014-ый год всего лишь показал неоднородность этих ресурсов, и, по сути, стагнационную ситуацию, по сравнению с определенным прогрессирующим вектором прошлых лет.
Тем не менее, как говорится, отсутствие ответа – это тоже ответ. Отсутствие определенности является определенной основой для заключений. Просто такой основой, которая не позволяет прийти к срочным вызовам, к равноценным вызовам в плане времени, и в случае существующей основы можно думать о вариантах, о том, как сделать, чтобы в 2015-ом году, если не полностью, то хотя бы существенно сократить время, которое дается, или расходуется на решение срочных для государства общественно-политических вопросов.