Накануне постоянная парламентская комиссия по вопросам евроинтеграции Армении организовала парламентские слушания на тему предстоящего рижского саммита Восточного партнерства, на которые были приглашены представители европейских структур в Армении, в том числе и глава делегации ЕС в Армении, посол Траян Христеа, замминистра иностранных дел Армении Карен Назарян, депутаты, представители гражданского общества. Слушания были организованы для того, чтобы в преддверии предстоящего в мае рижского саммита понять, как может Армения, будучи членом Евразийского экономического союза, сотрудничать с ЕС.
Как известно, после 3-го сентября, когда президент Армении Серж Саргсян заявил, что Армения ступит в Таможенный союз и ЕАЭС, возникло глубокое разочарование как в европейских структурах, так и отдельные главы стран-членов ЕС начали заявлять о том, что впредь дальнейшее сотрудничество Армения-ЕС невозможно, так как Армения отдала предпочтение другой интеграционной единице. Все попытки чиновников Армении убедить представителей ЕС, чтобы, тем не менее, а Арменией был подписан какой-либо документ на вильнюсском саммите 2013-го года, не имели никакого результата, так как европейцы были очень глубоко обижены.
Депутатам и чиновникам Армении кажется, что обида европейцев за последние полтора года, казалось бы, прошла, так как с осени прошлого года Армения и ЕС начали обмен мыслями в связи с возможностью сотрудничества. Представители ЕС говорят, что, если Еврокомиссия утвердит мандат переговоров, после чего начнутся новые переговоры Армения-ЕС, в ходе которых будет создано новое соглашение, которое, в отличие от предыдущего, которое было обговорено и готово к подписанию, не будет противоречить обязательствам Армении в ЕАЭС.
Парламентарии Армении убеждены, что такое сотрудничество возможно, и что нужно всего лишь сделать так, чтобы сотрудничество Армения-ЕС не противоречило обязательствам Армении в ЕАЭС. Более того, и депутаты Армении, и замглавы МИД Карен Назарян считают возможным, что это сотрудничество может состояться в таких сферах, как защита прав человека, демократия, справедливое управление, правосудие, а также и в ряде сфер экономики. А некоторые депутаты, как, например, Теван Погосян, жалуются на то почему период после сентября 2013-го года неб был эффективно употреблен, и до сих пор не происходил обмен мыслями, тогда как новое соглашение уже могло бы быть готовым к подписанию.
Несомненно, у европейцев есть на это ответ. Посол Христеа говорит, что для восстановления доверия нужно было время. Но восстановила ли Армения доверие ЕС к себе, и готовы ли европейские структуры вести с Арменией переговоры по новому соглашению? Происходящий сегодня обмен мыслями ни к чему не обязывает, это – всего лишь беседа, которая может продолжаться вечно. Тогда как армянские депутаты и чиновники убеждены, что новое руководство ЕС сейчас намного более гибкое, и готово оказать доверие Армении. А доверять – означает подготовить новое соглашение.
Какое к этому отношение имеет доверие? Проблема в том, что Армения уже один раз отказалась от подписания переговоренного и удостоенного одобрения обеих сторон соглашения. Армении это сделать не позволило давление со стороны России, и Армения, мотивируя наличием вопроса безопасности, есть Карабахский вопрос, отказалась от подписания соглашения, на которое были затрачены миллионы евро и человеческие силы. А сейчас Армения предлагает все начать сначала, и подготовить новое соглашение. А что будет, если Армения не подпишет и это новое соглашение?
Нет. Армения говорит, что если это соглашение не будет противоречить обязательствам перед ЕАЭС, то в связи с подписанием каких-либо проблем не возникнет. Но Россия не принимает участия в переговорах Армения-ЕС, и трудно понять, какой позиции она может придерживаться в отношении нового соглашения. Возможно, что, когда договор уже будет обговорен, и будет готов к подписанию, Россия заявит, что он противоречит обязанностям Армении в ЕАЭС. Армения очень спокойно откажется от этого соглашения, сказав, что с самого начала говорила, что подпишет только лишь тот документ, который не противоречит ЕАЭС, кроме того и вопрос безопасности остается в силе. А европейцы будут вынуждены в очередной раз констатировать, что вновь обмануты и глубоко разочарованы. И пока у них еще нет доверия к Армении, они продолжат невинную беседу и из формата беседы не перейдут к формату переговоров.
P. S. Во время недавних парламентских слушаний произошло одно весьма примечательное событие: руководитель парламентской фракции Армянского национального конгресса Левон Зурабян предложил, чтобы ЕС выделил средства для финансирования телекомпании, которая воздержится от влияния властей, чтобы оппозиционные депутаты имели возможность появляться в эфире.
Теван Погосян очень уместно заметил, что проголосовавший в пользу ЕАЭС Зурабян за счет ЕС хочет по телевидению пропагандировать свои идеи. Действительно, сложилась бы очень интересная картина – в эфире телекомпании, финансируемой ЕС Левон Зурабян пропагандирует преимущества ЕАЭС и привлекательность Армении, находящейся в составе этого союза.
