Сегодня в Риге начался очередной Саммит Восточного Партнерства Европейского Союза.
Саммит в Риге, по сути, ожидается, что будет переломным для программы «Восточное партнерство», поскольку на этом саммите могут наметиться определенные новые подходы, которые Евросоюз применит для стран-членов Восточного партнерства. Напомним, что странами-членами Восточного партнерства являются 6 стран – Украина, Молдова, Грузия, которые соответственно уже подписали и парафировали предусмотренное программой «Восточное партнерство» Евросоюза Ассоциативное соглашение, и Армения, Беларусь, Азербайджан, которые находятся, так сказать, в более низком статусе.
Здесь отличается Армения, поскольку в отличие от Беларуси и Азербайджана, которые изначально были в этом статусе, Армения в 2013-ом году имела довольно высокий статус и оценку, однако 3-го сентября позорным образом отказалась от перспективы парафирования Ассоциативного соглашения, и заявила о вступлении в ЕАЭС. Потом произошли украинские события, и сформировалась нынешняя сложная геополитическая ситуация, с несколькими пересекающимися векторами.
Вот в этих условиях саммит в Риге может стать поворотной точкой Восточного партнерства, с которой могут начаться дифференцированные подходы в отношении стран-членов.
Перед саммитом Евросоюз распространил заявление о начале переговоров вокруг нового рамочного соглашения с Арменией. Вероятно, в Риге Ереван и Брюссель подпишут какой-нибудь меморандум или декларацию вокруг этого.
После длительного молчания, и намерения не ехать в Ригу, согласно закулисным сведениям и ожиданиям, вчера стало известно, что Серж Саргсян, тем не менее, решил принять участие в Рижском саммите.
Кстати, вчера стало также известно, что в Ригу не поедет Ильхам Алиев. Не исключено, что Саргсян не хотел говорить о своем решении поехать в Ригу, и он принял такое решение после того, как выяснилось, что туда не поедет Алиев. Возможно, Серж Саргсяна избегал возможной встречи с ним в Риге, о вероятности которой еще несколько недель назад было заявлено из уст чиновников Евросоюза.
Между прочим, возможное обсуждение Карабахской проблемы в формате Саргсян-Алиев, в плане Рижского саммита, по сути, разделило интерес к саммиту, и трудно сказать, что пользовалось большим интересом – ожидание, перспектива событий вокруг отношений Армения-ЕС, или возможная встреча Саргсян-Алиев.
Сейчас очевидно, что в Риге внимание концентрируется на отношениях Армения-Евросоюз. С этой точки зрения, конечно, на фоне саммита в Риге актуализируется вопрос относительно того, какие уроки извлекли стороны из прошлого провального саммита. Об уроках Еревана, конечно, можно говорить условно, поскольку здесь, по сути, речь идет не об ошибках, а всего лишь о вассальном поведении в отношении России, что попросту является осознанным выбором. А вот какие выводы сделал Евросоюз из прошлого неудачного опыта, это важно.
Евросоюз заявляет о дифференцированных подходах, однако пока не ясно, что это подразумевает в частности в случае Армении, и какие изменения будут в подходах Брюсселя. Возможно, в Риге что-то станет известно в связи с этим, и не определившись по части содержания, более-менее, станут определенными хотя бы с точки зрения дорожной карты.
Здесь, конечно, ключевой интерес представляет роль общества Армении в новых отношениях, или в новой методологии построения отношений.
Эффективность отношений Армения-ЕС в случае этой попытки, несомненно, будет зависеть именно от рамок и объемов этой роли.