На прошлой неделе парламент решил, что 12-го июня проведет слушания на тему подорожания электроэнергии. И хотя РПА хотела провести закрытые слушания, тем не менее, было решено, что они будут открытыми.
Проблема подорожания электроэнергии в Армении постепенно превращается в театрализованное представление, в котором власти постепенно пытаются взять под свой контроль, так сказать, поле протестных настроений. Целью этих слушаний было именно это – во-первых определенным образом способствовать разрядке ситуации, и кроме улицы, обеспечить другую трибуну для протеста, где может расходоваться часть энергии недовольства. Кроме того, РПА, по сути, пришла к такому выводу, что в случае противостояния общественному недовольству, это недовольство по обратному эффекту возрастает, следовательно, лучше идти не по варианту жесткого противостояния, а, так сказать, по варианту розыгрыша. Этим будет сделана попытка максимального привлечения общественных настроений на различные трибуны, так сказать, в залы, чтобы этим снизить уличные децибелы.
Получится, или нет, покажет время, но у РПА нет альтернативы, и до принятия решения о подорожании, или нахождения выходов (а если невозможно найти другие выходы, это значит, что подорожание не имеет альтернативы), нужно разыграть назревающее недовольство, и стремиться стать частью этого. Парламентские слушания не имеют другого смысла. Не могут иметь, поскольку ситуация в настоящее время более чем ясная. А то, что пока не ясно, может выясниться не с помощью парламентских слушаний, а посредством оперативно-розыскных работ, следственных действий. То, что могло выясниться по общественно-политическим каналам, уже выяснилось, и общество увидело, убедилось в том, в какой форме управлялись, или скорее, расхищались электрические сети.
Слушания будут повторением уже ставших известными реалий. Могут, конечно, в качестве приправы быть запасены несколько новых эпизодов. Однако сегодня проблема не в эпизодах, а в глубине происходящего. То есть, сегодня нужно выяснить, было ли происходящее результатом профессиональной непригодности, недостаточной профессиональной подготовки, ошибки, безответственности и недобросовестности, или преступного умысла. А все это может выясниться только посредствам следственных работ, оперативное-розыскных мероприятий.
Парламент здесь может сделать одно, и это не слушания. Это либо создание временной комиссии, и предоставление ей широких полномочий, как минимальный шаг, либо сообщение и представление адреса электрических сетей правоохранительным органам. Между тем, республиканское большинство, принявшее решение об организации парламентских слушаний, и, проявляющее героическое поведение для удержания населения от произвольного подорожания, отказалось от предложения отправить в прокуратуру доклад временной комиссии по газовым вопросам, которое представил депутат АНК Арам Манукян.
Председатель газовой комиссии, а также экономической комиссии, член РПА Вардан Айвазян посчитал, что это будет похоже на «шоу». Осуществление функций законодательной и правоохранительной систем, которые являются одними из ключевых функций государства, для РПА, естественно, являются «шоу». Реальная работа заключается в размазывании этих функций, с помощью такого способа, как парламентские слушания. Слушания относительно вопроса, в связи с которым все уже было услышано. В настоящее время стратегическая проблема заключается в том, чтобы вдруг не услышали самое ключевое, свидетельствующее о действиях руководства ЭСА и властей Армении.
Простая логика подсказывает, что в какой-либо сфере государственного регулирования не может быть повсеместной неэффективности, грабежа, коррупции, если в них не участвует сам регулировщик. Регулировщиком в данном случае являются государственные власти в целом, а не только Комиссия по регулированию общественных услуг. Несмотря, так сказать, на независимый статус, эта комиссия подчиняется политическим решениям властей. Следовательно, если в случае государственного управления мы имеем финансово-экономический коллапс, это означает, что в этом коллапсе участвуют также и власти. Обращаться к правоохранительным органам означает раскрыть механизм. Логика проста, остается раскрыть механизм.
Слушания могут работать в поле логики. Для раскрытия механизма вопрос должен поступить на поле правоохранительных органов, или правоохранительные органы должны прийти на поле механизма, и начать изучение и расследование. Если механизм не раскрывается, то это означает, что он будет действовать, даже если будет принято решение о не повышении стоимости электроэнергии. Речь идет об универсальном механизме, который относится не только в плоскости власти-ЭСА, но и ко всем сферам стратегического значения.
