Председатель Совета Европы Дональд Туск в ходе своего визита в Армению интересовался у Сержа Саргсяна и фракций НС процессом конституционных реформ, который становится осью внутриполитической жизни РА. Но, судя по всему, не только внутриполитической. Во всяком случае, параллельно с конституционными процессами развиваются, по крайней мере, еще два интересных направления, об одном из которых свидетельствует интерес Туска. Председатель Совета Европы в РА сделал важные заявления относительно дальнейших отношений Армения-ЕС, сказав, что готовится начало переговоров вокруг подписания нового правового документа между двумя субъектами, основные направления которого Ереван и Брюссель уже наметили.
Параллельно с визитом Туска, в Ереване активировались другие переговоры, которые уже два десятилетия проводятся под покровительством сопредседателей Минской Группы ОБСЕ. В Ереване находились сопредседатели Минской Группы, которые встретились с Сержем Саргсяном, а через несколько дней они будут в Баку. Активируется процесс Карабахского урегулирования, который является вторым интересным направлением, сопровождающим конституционные реформы в РА. Эти два направления – РА-ЕС и переговоры по урегулированию Карабахского конфликта, включают множество акцентов, которые содержат ряд сложных геополитических и региональных реалий.
В содержательном плане активации не столь определенны. Сравнительно определенным является содержание конституционных реформ, которое, несомненно, подлежит изменению, и значительную часть опубликованных положений проекта С. Саргсян, наверно, рассматривает, как вариант «разумного компромисса», как готов к «разумному компромиссу» в вопросе НКР, о чем заявил во время совместной с председателем Совета Европы пресс-конференции.
Очевидно, что Серж Саргсян объединил три важных процесса – конституционные реформы, процесс новых отношений с ЕС и урегулирование Карабахской проблемы. Целью этого сплетения, по всей вероятности, является уравновешивание этих трех процессов. С какой целью, трудно предугадать, поскольку, по крайней мере, в двух из трех вопросов очень большая неопределенность – в направлениях ЕС и Карабахского урегулирования, следовательно, трудно сказать, какие цели может преследовать С. Саргсян в этих направлениях противопоставлением процесса конституционных реформ.
Ситуация действительно многослойная и сложная, участвуют различные факторы, в том числе, связанные с иранской проблемой, с глобальной угрозой Исламского государства, об угрозе проникновения которого на Кавказ говорится все больше и больше. В Турции не ясно, как решится политический кризис, который сформировался после парламентских выборов. Признаки напряженности появляются в российско-грузинских отношениях, связанные с протестом Тбилиси в связи с посягательствами российских пограничников на отрезке Южной Осетии. Посетивший Грузию Дональд Туск побывал на этом отрезке, что означает, что ситуация довольно серьезная, и Брюссель посчитал нужным держать ее в центре внимания.
В то же время, возросла также напряженность в отношениях Азербайджан-Запад. Эффективный сдвиг процесса урегулирования иранской проблемы для Баку нежелателен, поскольку энергоносители Ирана являются серьезным конкурентом нефти и газа Баку на европейском рынке. В дополнение ко всему этому еще и кризис армяно-российских отношений. Москва затащила Армению в ЕАЭС, но РА вследствие этого уже полгода видит только отрицательные экономические эффекты. В то же время, РА не видит значительных российских инвестиций. РФ не хочет в РА видеть крупные инвестиции западных или других третьих стран.
Существующая ситуация для властей РА еще больше приближает императив принятия ответственных решений, как экономического, так и военно-политического значения. Однако власти РА ресурс принятия этих решений уже беспощадным образом растратили, также по причине того, что постоянно затягивали подобные решения, избегая ответственности. Но, чем больше сужается круг, тем труднее маневрировать. Но, наверно, именно для того, чтобы сделать невозможное возможным, Серж Саргсян объединил в одну игру три различные направления – Карабахский вопрос, конституционные реформы, а также, так сказать, традиционные повседневные армяно-российские и иранские направления.
Как Серж Саргсян управляет властью, уже несколько лет противопоставляя друг другу различные крылья внутри власти, и время от времени давая им преимущество в «ротационном» порядке, так и он попытается сейчас сохранить ситуацию, и избежать каких-либо ответственных шагов посредством противопоставления друг другу нескольких направлений. Серж Саргсян до последнего момента избегает принятия каких-либо предметных решений, пытаясь тянуть резину до тех пор, пока геополитическая среда сама прояснится, и снизятся риски. Но Серж Саргсян ждет не за свой счет, а счет Армении.
