На состоявшемся на прошлой неделе заседании совета РПА Серж Саргсян поставил премьер-министра Овика Абраамяна перед довольно серьезной дилеммой. Как мы уже сообщили, президент Саргсян заявил, что ответственность за организацию конституционного референдума он возлагает на премьер-министра Овика Абраамяна. Таким образом, Саргсян оставил на Абраамяна ответственность за проведение проекта Конституции, потому что лично заявил, что он не сторонник этих изменений.
Более того, он попытался сделать Абраамяна заинтересованной стороной в деле принятия новой Конституции, заявив, что если новые проект Конституции будет принят, то будущим премьер-министром будет Овик Абраамян. Саргсян сообщил членам совета РПА, что в случае принятия проекта Конституции он не будет претендовать также и на должность председателя НС, и удовлетворится должностью председателя РПА.
Президент Саргсян повторил для элиты РПА свой известный тезис о том, то он является сторонником действующей модели управления, считая, что представленный проект Конституции не обеспечивает стабильность политической системы, и в вопросах, связанных с обеспечением безопасности страны, дает повод для беспокойств. Серж Саргсян заявил, что если проект конституционных изменений не будет принят, то его руки будут свободны, и он после президентских выборов 2018-го года займет должность премьер-министра.
Серж Саргсян поставил перед дилеммой не только Овика Абраамяна, но и всю элиту РПА: если хотите, чтобы премьер-министром стал Овик Абраамян, то должны сделать все возможное, чтобы проект Конституции прошел по референдуму, если хотите, чтобы премьер-министром стал я, то конституционный референдум должен провалиться. Фактически, президент Саргсян деликатно дал понять, что те, кто будут работать для успеха референдума, будут работать против него, остальное пускай каждый сам для себя решает.
Конечно, в самом тяжелом положении находится Овик Абраамян. На первый взгляд, кажется, что Серж Саргсян готов признать его своим преемником, и после ухода с поста президента, оставить ему всю власть в стране. Если действительно новая Конституция будет принята, представленный комиссией вариант пройдет, и Овик Абраамян станет премьер-министром, то по новой Конституции у него будут почти неограниченные полномочия. Но насколько реалистично то, что Овик Абраамян попытается провести Конституцию, зная, что президент Серж Саргсян против нее. Или же, если даже Овик Абраамян захочет провести представленный проект Конституции, думая, что в этом случае он займет должность премьер-министра, кто ему поможет в этом деле?
Представители системы власти поймут, что работать за новую Конституцию равносильно тому, чтобы работать против Сержа Саргсяна, а Серж Саргсян после референдума, который будет назначен в ноябре этого года, еще будет президентом с полуторагодовым запасом полномочий. А это означает, что местные власти и вообще чиновники всех видов попытаются на вверенных им участках провалить референдум, показывая этим, что они тоже разделяют опасения президента Саргсян в вопросах обеспечения стабильности и безопасности системы управления, и хотят, чтобы и после президентских выборов 2018-го года он оставался в системе власти в должности премьер-министра.
Но если не власти, то кто должен быть заинтересованной стороной в проведении конституционного проекта? ПОЕ заявляет, что этот проект ведет к усилению политической монополии и к сверхцернтрализации власти. АНК вообще против обсуждения подробностей этого проекта, считая, что новая Конституция предусматривает увековечивание власти одной политической силы, и возвращение во времена СССР, члены ППА против этих изменений, поскольку они изначально были против изменения системы управления, а «Наследие» против, поскольку власти не приняли их принципиальные подходы. Остается только АРФ Дашнакцутюн, со своим 0.5-процентным электоратом, но даже в случае самых больших усилий, это число не достигнет одного процента.
Так что, когда Эдуард Шармазанов во время одной пресс-конференции три раза повторил, что проведение конституционных изменений не является сверхзадачей, то это он говорил, заранее зная, что эти изменения скорее всего провалятся.
После провала референдума конституционных изменений, все прояснится. У провалившего референдум Овика Абраамяна больше не будет амбиций в системе власти, поскольку он потеряет свой шанс завладеть властью, и, по всей вероятности, будет вынужден подать в отставку. Распределение должностей в системе власти облегчится, премьер-министром будет Серж Саргсян, будучи руководителем парламентского большинства РПА, а президентом будет тот, кто, будучи де-юре руководителем власти, и обладающим определенными полномочиями, предоставленными Конституцией, фактически будет лишен власти, удовлетворившись статусом наблюдателя.