Венецианская комиссия озвучила оценки относительно конституционных изменений, призывая властей Армении отказаться от идеи выборов в два тура.
Заместитель директора адвокатской конторы «Арни Консалт», юрист Ара Казарян в беседе с Первым Информационным отметил, что, по сути, комиссия не против этой системы, просто отмечает, что не нужно подробно регулировать избирательные механизмы Конституцией, пускай в Конституции отметят общие принципы, и в этом плане необходимо снять 4-ый пункт 89-ой статьи, а возможность второго тура выборов будет регулироваться Избирательным кодексом. Нужно обеспечить необходимую гибкость дальнейшего развития этой системы, а если эти подробности закреплены в Конституции, то этой гибкости не будет, и каждый раз невозможно изменить Конституцию. Поэтому они предлагают, чтобы в Конституции были отмечены общие принципы, а остальное оставили закону. В этом свете буквально сказано, что 4-ый пункт 89-ой статьи нужно снять, возможность второго тура голосования должна регулироваться законом.
На наше замечание о том, что если этот пункт снимут, и внесут его в Избирательный кодекс, примет ли окончательный вид этот пакет конституционных изменений, адвокат отметил: «Возьмем 23-ю статью, в которой скажем, подробно будет установлено, в каких случаях можно лишать жизни, если есть такая необходимость. Некоторые говорят, что должно быть подробно установлено, а другие отмечают, что дальнейшие события в 21-ом веке настолько непредсказуемы, что нельзя установить исчерпывающий список в Конституции, давайте отметим в Конституции общий принцип, остальное оставим закону.
А теперь проведем параллели со способом формирования НС. Венецианская комиссия говорит, что не нужно так подробно устанавливать избирательный механизм в Конституции, можно отметить общий принцип, и оставить подробное регулирование второго тура закону. Следовательно, 4-ый пункт 89-ой статьи нужно снять. Я принципиально согласен. Венецианская комиссия категорически не против выборов в два тура, она просто описывает механизм, говорит, что его взяли из опыта Италии, отмечает, почему Италия пошла на эту систему, и отмечает, что это не значит, что его нужно применить в стране, которая только-только переходит к парламентской системе управления, и впервые сталкивается с таким испытанием.
Комиссия говорит, что нужно снять, но не имеет в виду полное снятие, поскольку это антидемократично, говорит, что нужно снять, но регулировать законом, не регулировать Конституцией.
На замечание о том, что общество, кажется, разделилось на белых и на черных вокруг конституционных изменений, Ара Казарян отметил, что политические деятели разделили на белых и на черных, исходя из узких личных и партийных интересов. Те, кто говорят положительное о Конституции, становятся плохими, а те, кто говорят отрицательнее, становятся хорошими. Нужно провести общественное осведомление с участием профессионалов, а сегодня общественное осведомление только на Вардане Погосяне, который периодически выступает.
«Я считаю, что подробное регулирование всего с помощью Конституции действительно опасно, поскольку мы живем в 21-ом веке, где быстро меняются общественные отношения, развиваются новые отношения, поэтому в некоторых местах нужно отметить принцип, потом закон урегулирует», — сказал Ара Казарян, добавив, что власти должны пересмотреть эти главы, но не потому, что Венецианская комиссия раскритиковала их, но и в том смысле, что не нужно, чтобы избирательный механизм подробно регулировался Конституцией. По его словам, мы впервые сталкиваемся в парламентаризмом, и еще возникнет необходимость реформирования этой системы, поэтому, лучше, чтобы подробности регулировались законом, а в Конституции отмечались общие принципы.
