Всемирный банк на днях принял решение о предоставлении Армении очередного кредита на сумму в 40 миллионов долларов, со льготными сроками для ремонтирования дорог. Внешний долг Армении в 4,5 млрд долларов, фактически, увеличивается еще на несколько миллионов. Внешний долг Армении далек от порога катастрофичного влияния, но этот порог недалек, если Армения продолжит это неэффективное или безрезультатное распоряжение получаемыми кредитами, свидетелями чего мы являемся со дня провозглашения независимости. В частности, только Всемирный банк в годы независимости предоставил Армении кредит на сумму около 2,5 млрд долларов.
Если общество слышит слово кредит, то уже в отношении этого формируется отрицательное настроение. И это понятно, всегда неприятно иметь долги. Но долги иногда необходимы, как в быту, так и в деле построения государственности. Нет государств, не имеющих долги. Самые сильные государства мира, например, Соединенные Штаты, имеют самый большой долг. Долг сам по себе не является проблемой, проблема в том, как им распоряжаются, чему он служит, чем занимается тот, у кого есть долги, будь то отдельный человек или государство.
Например, когда находчивый, умный, способный, обладающий деловыми качествами человек получает кредит по бизнес программе от какой-либо инвестиционной структуры, или банка, то этот кредит для него является просто возможностью для реализации творческого потенциала. Но, когда кредит берет безответственный, а иногда и просто легкомысленный и тем более неуравновешенный авантюрист, то кредит становится катастрофой не для него, а для его родственников.
Следовательно, мы имеем дело приблизительно с наполовину полной, или наполовину пустой чашкой. Смотря, с какой точки зрения мы смотрим на расположение вещей. Для Армении в этом смысле чашка рассматривалась наполовину пустой, и постепенно еще больше опустошается. Наша чашка наполнялась кредитами, но постоянно опустошалась. Наша чашка просто была рычагом – наливались миллиарды, но вытекали куда-то, и эта чашка опустошалась не по причине того, что была доверху наполнена, а по причине утечки.
В результате, у нас есть только полученный от Всемирного банка кредит в 2,5 млрд долларов, но нет результатов, нет развития, мы сегодня обсуждаем, есть ли реальный рост, или речь идет о росте, полученном путем фокусничества. Маленькая, имеющая 3-миллионное население, накопила огромный долг, выпадающий на душу населения, но не «накопила» пусть и не огромный, но, хотя бы достойный показатель ВВП, выпадающий на душу населения. Пожалуй, излишне задавать вопрос о том, куда делись деньги, вытекающие из дырки в чашке? В «кредитной истории» Армении были интересные громкие эпизоды относительно того, какие огромные суммы выделялись на странные консультации, какие экзотические расходы предусматривались и так далее.
Не то, чтобы полученные Арменией миллиарды просто растворились в воздухе. Абсолютно. По крайней мере, значительная их часть находится в Армении, перед нашими глазами. Просто взятое от имени всех, и под ответственностью всех, принадлежит не всем, а нескольким «избранным», или «привилегированным» семьям. Мы видим это в виде различных роскошных особняков, сверхроскошных автомобилей, появляющихся из воздуха бизнесов, и их появляющихся из воздуха прибылей, вечерних ереванских развлечений, заграничных путешествий, скажем, десяти роскошных автомобилей семьи, состоящей из пяти человек, и так далее. Что останется от новых 40 миллионов, трудно сказать.
В настоящее время ситуация более сложная, и властям нужно больше денег для инвестирования в экономику. Так что, вероятно, новые кредиты в меньшей степени превратятся в роскошь, чтобы полученная от предыдущих кредитов роскошь подвергалась меньшему риску. В стране такая социально-экономическая ситуация, что велика вероятность восстания, социального недовольства.
Следовательно, для сохранения того, что есть, возможно, более-менее эффективное распоряжение новыми средствами, но всего лишь в сравнении с тем, что есть. Да и то, теоретически, поскольку в Армении социальное напряженность, конечно, существует, но нет другого важного обстоятельства – пассионарности даже в вопросе общественного протеста. В противном случае, власти вынужденно не брали бы кредиты, чтобы довести до минимума риски своего имущества, а были бы вынуждены вернуть свое имущество обществу хотя бы в виде инвестиций и достойно оплачиваемых рабочих мест.
Но в связи с этим есть недовольство, а требований нет. Причина в том, что, мягко говоря, недоразвиты и нежизнеспособны политические и гражданские институты, превращающие общественное недовольство в требование.
