Что можно ожидать от встречи министров иностранных дел Налбандяна и Мамедьярова в Нью-Йорке в тех условиях, когда сопредседатели Минской Группы заявляют о неспособности выявлять ответственных за нарушения перемирия?
Наверно, ни у кого нет сомнений в том, что сопредседатели очень хорошо знают ответственного, и очень хорошо могут, как выявить, так и призвать к ответственности, и усмирить. Но они заявляют совершенно другое, что означает, что либо не хотят выявить ответственного, либо они объективно не могут в этом вопросе прийти к общему знаменателю.
В этих условиях, возникает логический вопрос: что можно ожидать от переговорного процесса, осуществляемого в такой посреднической ситуации?
Безусловно, когда речь идет о человеческих жизнях, то даже один мирный день оправдывает эти переговоры. Но мы должны смотреть вперед, и рассматривать безопасность человеческих жизней в долгосрочной перспективе. А здесь очевиден кризис посреднического формата в процессе урегулирования Карабахского конфликта. Это означает, что ситуация по нынешней логике будет развиваться до тех пор, пока этот кризис не будет преодолен.
То есть, изменение формата Минской Группы, кажется, превращается в необходимость. До этого, апологетом изменения формата были азербайджанцы, которые хотели вовлечь Турцию в переговорный процесс. Этому была не против и Россия. Армения выступала против. Против были также США и Франция. Был период, когда участие Франции в формате пытался пересмотреть Евросоюз, по требованию Германии. Германия и в настоящее время, пожалуй, была бы не против участия в процессе урегулирования.
В настоящее время быть за или против формата Минской Группы постепенно становится излишним, в частности также и для Армении. Быть за или против неработающего формата, по сути, больше не имеет никакого смысла или значения. Для Армении в настоящее время наиболее актуальной становится конкуренция в направлении нового формата, или готовность к борьбе.
Если процессы приведут к тому, что Минский формат сохранится, и, так сказать, произойдет рестарт, то еще лучше, а если нет, то будет лучше, если Армения будет готова к защите своих интересов в процессе формирования нового формата, и к достижению наиболее благоприятного нового варианта.
Конечно, эти возможности Армении находятся под большим сомнением по той простой причине, что под сомнением находятся вообще возможности самостоятельной внешней политики. Но, тем не менее, Армения должна быстро прийти к режиму подготовки к этой перспективе, это вопрос безопасности.
Более того, нужно обсудить даже тот вариант, не будет ли целесообразнее, если в каком-либо случае Армения поднимет вопрос изменений в переговорном формате. Во всяком случае, очевидно, что проблема больше не актуальна.
Минской Группы, по сути, как таковой, больше нет, и именно это также привело к такому обострению ситуации. Возможны два варианта формирования нового формата – либо в результате новой войны, либо активной дипломатии.
Нет сомнений в том, что Армения входит в список тех стран, для которых однозначно выгоден вариант формирования исключительно посредством активной дипломатии. Армения должна начать в этом вопросе фиксировать государства, имеющие взаимовыгодные интересы, и работать с ними.