Ход обсуждений проекта государственного бюджета в парламентских комиссиях 9-го ноября имел довольно интересный характер. В частности, министру транспорта и связи Гагику Бегларяну было задано множество неприятных вопросов, авторами которых были Вардан Айвазян, Хосров Арутюнян из РПА. Неприятные вопросы были заданы также Министерству финансов, в частности, связанные с малыми объемами таможенных пошлин, поступающих из ЕАЭС.
Это обстоятельство дает основание предположить, что на пленарных обсуждениях бюджета 2016-го года, которые состоятся в ходе четырехдневного заседания, правительство, по всей вероятности, ожидают не столь приятные моменты.
Это не означает, что бюджет провалится, в условиях процесса конституционных изменений РПА не допустит такого скандала, но в парламенте в адрес правительства возможны довольно острая критика и вопросы, и это уже видно из обсуждений комиссий.
Это соответствует существующей внутри власти ситуации. Проблема в том, что уже было возвещено, мягко говоря, о неблагоприятном годе, который «обещает» правительство в 2016-ом году. А это в свою очередь означает, что на плечах властей взрастает напряженность и ответственность. А из этого следует, что различные субъекты власти должны попытаться максимально отодвинуть от себя эту ответственность, хотя бы на пропагандистском уровне, на уровне заявлений.
И с этой точки зрения, Национальное Собрание, конечно, оказывается в благоприятной ситуации, поскольку у депутатов есть все возможности для того, чтобы критиковать правительство, если нет запрета Сежа Саргсяна. А запрета Сержа Саргсяна, судя по всему, не будет, поскольку критика в адрес правительства в парламенте, жесткие вопросы и утверждения не только не помешают Сержу Саргсяну, но и помогут в некотором смысле.
Во-первых, помогут держать правительство в рамках контролируемости и управляемости, кроме того, помогут сохранить роль диктующего «повестку дня» в информационной среде, когда дискуссии внутри власти различными «парами» будут приоритетной темой общей информационной среды, особенно вопросы и информационные потоки оппозиционных сил в рамках этой темы.
Для Сержа Саргсяна важно общественное безразличие в отношении Конституции, чему способствует волна противопоставлений внутри власти вокруг обсуждений бюджета 2016-го года. В то же время, этот процесс может поспособствовать также внутрипартийной селекции, которую Саргсян должен осуществить уже в предвыборном процессе, включая составление избирательных списков РПА. В то же время, будет проведено также испытание того, насколько жизнеспособным будет механизм усмирения правительства посредством парламента после 2017-го года, и не допущения на практике сверхвласти премьер-министра, какие проблемы могут возникнуть в работе этого механизма.
Вопрос усмирения правительства с помощью парламента в условиях конституционных изменений, новой модели управления, будет ключевым, что позволит Сержу Саргсяну сохранить свое влияние в общем процессе внутри власти.