Собеседник Первого Информационного – бывший депутат НС, экономист Вардан Бостанджян.
— Господин Бостанджян, как вы оцениваете весь проект государственного бюджета 2016-го года?
— Одной из смешных или уязвимых сторон бюджета 2016 года было то, что общий бюджет 2016-го года должен быть меньше на 8,7 миллиардов драмов. Это отрицательная тенденция для РА. За весь прошедший период не было такого случая, чтобы предусмотренный нами бюджет был меньше прошлогоднего. Для 2016-го года у нас такая ситуация, которая показывает, что у нас есть напряженность в различных сферах и вопросах. В первую очередь, вопрос мобилизации необходимых для осуществления государственных функций финансовых средств в данный момент уже находится в таком состоянии, что, возможно, мы не сможем обеспечить предусмотренные налоговые поступления в государственный бюджет. И в связи с этим, уже все остальные показатели бюджета автоматически представляются не лучше, чем, по крайней мере, были в разрезе 2015-го года.
— Вы замечаете в бюджете соответствующую этой напряженности работу, более скромные расходы для различных ведомств? Потому что, например, по части Полиции не только не снизились, но и примерно на 1 млрд драм увеличились расходы. В административных ведомствах по бюджету 2016-го года предусмотрены дополнительные поступления. Что можете сказать об упорном сопротивлении правительства в связи с не сокращением расходов, когда в этой ситуации повсеместного снижения у нас есть такие расходы?
— По всей вероятности, именно так и должно было быть, потому что любое правительство внимательно следит за тем, как ведет себя общество. В РА не только в разрезе 2015-го года, но и вообще, видя, что общество не находится в подчеркнуто беспокойном состоянии, более того, при необходимости уезжает из страны, власти могут позволить себе все, что угодно. В РА сформировалась такая ситуация, что с помощью денег, предусмотренных для государственных функций, можно покупать дорогостоящие автомобили и несколько раз в год путешествовать по миру. В нашей стране существует 30-процентная бедность, но люди не только путешествуют бизнес-классом, но и могут даже не приходить домой, постоянно наслаждаясь роскошной жизнью. Естественно, они, наверно, могут это сделать, потому что это никого не волнует. И история человечества показывает, что множество регионов и стран достигли успеха только в том случае, когда граждане защищают свои права, не хотят быть униженными. Армянские граждане по разным причинам могут оставить свою родину, и уехать. И в этом случае власти могут сделать то, что сейчас делают.
72 % налоговых поступлений формируется посредством налога на добавленную стоимость и налога на прибыль, это свидетельствует о том, что граждане платят. Когда мы смотрим на наш список крупных налогоплательщиков, не считая Зангезурский медно-молибденовый комбинат, то видим, что они стали крупными налогоплательщиками за счет налога на добавленную стоимость, которые выплачивают граждане. К этому прибавляется высокий уровень бедности, который по официальным статистическим данным рассчитывается по низкому уровню потребления граждан. Если достойно подойти к этому вопросу, то 80 % республики окажутся в состоянии бедности.
— По бюджету следующего года предусмотрен 4,5%+1,5% рост цен, что означает, что наш народ, по крайней мере, на столько процентов должен жить бедно.
— Я бы предложил вам открыть бюджетный закон любого года, и посмотреть, что везде есть 4,5+1,5% рост цен, и это не имеет никакого отношения к реальности. По сути, нужно писать, пишут. Ценовые давления, колебания курсов являются очень сложным комплексным понятием, которое подразумевает и требует специального, всестороннего изучения. В случае отсутствия этих исследований просто нужно написать такие статьи, они и пишут, не изменяя отмеченную цифру – 4,5%. Удивительно, что во всех странах, с которыми мы сотрудничаем, ценовые давления и инфляционные сценарии совершенно другие, а в РА они стабильные, уже в течение 100 лет подобная ситуация. Это означает, что, по сути, в процессе составления бюджета никто не тратит свою энергию и силы. Общий уровень бюджета немного больше 1 триллиона, по сути, расходный институт в 1,4 млрд очень незначительный, тем более, что подавляющее большинство – почти 46 процентов направляется на расходы социального характера, включая минимальный уровень пенсионного обеспечения, в случае которого люди не могут решить самые простые актуальные вопросы.
— Министр финансов РА Гагик Хачатрян накануне в качестве важного достижения отметил, что в отличие от бюджетных сокращений наших соседних стран, Армении удается сохранить основные расходы.
— То есть, все окружающие нас страны погибли, а мы живем в роскоши? Стыдно говорить такие вещи. Говорят, что король голый, идите, посмотрите на своих граждан. В стране не осталось людей, все уехали из своей родины, своей страны. Хочу спросить у Гагика Хачатряна, который произносит эти слова, если все так хорошо, куда уезжают все эти люди, они что дураки, если оставляют свою родину, свою страну и уезжают?
— В отличие от пессимистичных ожиданий правительства от 2016г., Грант Багратян отмечает, что для всего мира этот год будет полон ожиданий. Почему мы настолько пессимистичны в отношении 2016г.?
— В любом случае, те тенденции, те события, те темпы, свидетелями которых мы становимся, приводят к потере веры. Нужно время, чтобы мы начинали верить. В этом случае, граждане унижаются, презираются. Говорим, что меняем Конституцию, говорим о правах. А граждане вообще знают, о каких правах идет речь? В первую очередь мы должны спросить, что вообще граждане знают о Конституции, или в каком виде чувствует эти изменения. Проблема положительных ожиданий находится в наших руках. Если у нас есть воля, желание, если мы любим нашу страну, а не находимся в путешествиях каждый день, значит, мы можем сделать невозможное возможным.
— С помощью 2,2-процентного роста можно вызвать доверие? Грант Багратян отмечает, что доверие можно вызвать, начиная с 7-процентного роста. Только в этом случае мы сможем приостановить эмиграцию.
— 2,2 процента – это символическая цифра, эта цифра должна быть выше. Нам нужно разрабатывать специальные подходы, просто нужно желание. Евреи, когда перекупили эти земли в 48-ом году, посмотрите, во что они их превратили, потому что все полюбили эту землю, и боролись за нее.
— Как Вы оцениваете то, что правительство и руководитель правительства, руководители основных ведомств сегодня в штабе «Да» приступили к пропаганде конституционных изменений, когда в таком критическом состоянии находится экономика, страна?
— Вы считаете, что они добровольно приступили? Им дали приказ, чтобы приступили, у них нет варианта отказаться, кто им дал такое право? Думаете министры и премьер-министр – это люди с большими возможностями? Это исключено. Если они будут проявлять инициативу, то на них это отразится наихудшим образом.