Пока в Армении разгораются конституционные страсти после голосования на референдуме, и пока власти приветствуют и поздравляют друг друга, а оппозиции критикуют избирательные фальсификации властей, в Брюсселе 7-го декабря было заявлено о начале новых переговоров Армения-ЕС. Комиссар Евросоюза по вопросам внешних отношений и безопасности, заместитель председателя Европейской комиссии Федерика Могерини и министр иностранных дел Армении Эдвард Налбандян возвестили начало.
Было ли случайным, символичным или вполне взаимосвязанным то, что начало переговоров Армения-ЕС сразу последовало за конституционным референдумом в Армении? Конечно, трудно сказать. В политике вообще не бывает случайностей, и независимо от масштабов избирательных фальсификаций в ходе проведения референдума, характера нарушений, оценок общества, ясно одно, что если обществу не удается достичь изменения этих результатов,- а это, судя по всему, не удается,- то в Армении после 6-го декабря, по сути, начинается новая стадия развития государственности. И с этой точки зрения совпадает начало двух новых стадий, поскольку переговоры Армения-ЕС тоже, по сути, направлены на новую стадию отношений Армении и Евросоюза. И по части двух стадий реальности, конечно, условны, по логике шаг вперед, два шага назад.
Конкретно отношения с ЕС с одной стороны приветствуемы в контексте новой стадии, с другой стороны, очевидно, что переговоры вокруг новых отношений Евросоюза и Армении будут строиться на минимуме, потому что максимум уже провалился два года назад, 3-го сентября. То есть, по сути, Армения вступила в новое русло государственности, где начинаются новые стадии, но начинаются, так сказать, со снижающейся динамикой. То есть, по сути, упущены возможности и пути максимальной эффективности развития, зато достижением уже рассматривается новое начало, создающее минимальные возможности. И это по части и конституционных изменений, и новых переговоров Евросоюз-Армения.
С другой стороны, это действительно символичное совпадение, поскольку в деле развития государственности в Армении, в деле становления современной государственности роль Европы неоценима, поддержка Европы очень важна. И с этой точки зрения, конечно, пусть и маленькая поддержка имеет большое значение. Но перед началом переговоров вокруг новых отношений Армения-ЕС, конечно, есть множество срочных и важных вопросов относительно того, насколько содержательными и предметными будут перспективы для Армении, если учесть ту реальность, что Армения в течение этих двух лет стала не самостоятельной, а еще больше увеличила свою зависимость от России. И если в этих условиях два года назад произошел провал, о каких еще ожиданиях может идти речь в этом случае.
Конечно, такого же провала, наверно, точно не будет, но проблема в данном случае не в том, будет ли провал или нет. Это уже не очень важный вопрос для Армении. Для Армении наиболее важным вопросом будет то, что произойдет в содержательном плане. Ясно, что по части экономического содержания новые отношения, мягко говоря, будут скромными, поскольку Армения ограничена рамками ЕАЭС. Кроме экономического, ключевым остается вопрос безопасности. Остальное – права человека, демократия и так далее, могут быть промежуточными результатами этих двух вопросов.
Значит, какой предметный разговор могут вести Европа и Армения вокруг вопросов, связанных с экономикой и безопасностью Армении? Все остальное – это декларации, которых уже давно недостаточно ни для будущего Армении, ни для модернизации жизнедеятельности граждан. Армяно-европейские общения сами по себе, конечно, очень важны, в том числе и для безопасности Армении. Но опыт показывает, что если нет требования чего-то большего, не будет даже минимума.
