Опубликованное на днях заявление посольства США относительно конституционного референдума в Армении несколько дней подряд сохраняет генерацию бурных обсуждений в общественно-политической жизни Армении. Продолжаются фальсификации и оценки, как из оппозиционных, так и из кругов власти относительно того, какие последствия или проявления может иметь заявление для властей, для фальсификаторов разного калибра.
Вне этих обсуждений, однако, остается один важнейший компонент, который не подчеркивается в заявлении, но проходит «красной лентой» и для Армении является очень важной проблемой.
Посольство заявляет, что имеющие отношение к избирательным нарушениям, будут устранены из программ посольства. Это, конечно, неоспоримо правильное намерение, которое нужно осуществить в отношении максимально широких кругов, и максимально высоких кругов, не удовлетворяясь только «исполнителями», или координаторами «местного масштаба». Но в этом важном отрывке заявления просматривается одна ключевая проблема, связанная с осуществляемыми сегодня программами, и с рамками их участников, со слоями, включенными в эти программы.
Со дня независимости Армении Соединенные Штаты, можно сказать, и Европа, хотя Евросоюз, по крайней мере, пока не делал таких заявлений, по различным программам Армении выделяли огромные средства, которые направлялись на осуществление программ модернизации различных сфер Армении, на формирование, становление государственных и гражданских институтов, или, другими словами, на улучшение государственных качеств, получение современного государства. Эта огромная и неоценимая поддержка, однако, имела, мягко говоря, неудовлетворительные результаты, если судить по той картине, которая сегодня существует.
Безусловно, таким же образом мы будем правы, если скажем, что без этой поддержки сегодня мы могли не иметь также и ту малую долю гражданско-правового сознания, которая существует, и которая играет огромную роль в вопросе обеспечения пусть и незначительного общественного контроля в отношении властей Армении в настоящее время.
Тем не менее, когда сопоставляем финансовые объемы и полученный результат, то он очевидным образом неудовлетворительный. И здесь возникает один из самых важных, наверно, самых фундаментальных вопросов для Армении: а может одной из причин неэффективности, или низкой эффективности является именно то, что в этих важных и очень значимых программах участвовали также люди, которые «правой» рукой, якобы участвовали в деле модернизации, а «левой» рукой на самом деле способствовали деградации независимого государства.
То есть, США и Европа, осуществляющие и финансирующие действительно важные программы для будущего и модернизации Армении, нуждаются в существенном пересмотре партнерской базы этих программ, тем более что в настоящее время еще больше увеличиваются евразийские вызовы, так сказать, в виде контрпрограмм, целью которых на самом деле является замена модернизации в Армении на евразийность под красивыми лозунгами. И пионером этого движения назначен председатель Союза армян России Ара Абрамян.
В этих условиях еще больше возрастает необходимость эффективности американско-европейских программ модернизации, и в соответствии с этим, более острым императивом становится проблема обновления армянской партнерской базы этих программ.